Rapporto sui risultati

Riassunto

La maggior parte dei partecipanti alla consultazione approva l’orientamento generale della revisione e in particolare la prevista uniformazione dei diritti e degli obblighi di avviso. Tuttavia alcuni partecipanti avanzano delle critiche poiché ritengono che il progetto sia o troppo esteso o troppo limitato e giudicano i due elementi centrali della revisione in modo controverso.

La grande maggioranza dei partecipanti approva il diritto di avviso per le persone che sono tenute a un segreto professionale tutelato dal Codice penale (art. 314c AP-CC). Singoli partecipanti preferirebbero invece mantenere il diritto in vigore.

L’estensione dell’obbligo di avviso agli specialisti non esercitanti un’attività ufficiale che hanno contatti regolari con minorenni (art. 314d AP-CC) è invece giudicata in modo controverso. Questa parte della revisione è accolta esplicitamente con favore soltanto dalla metà circa dei Cantoni, da due partiti e da un terzo delle organizzazioni. Pur non escludendo in generale l’estensione dell’obbligo di avviso, numerosi partecipanti hanno un atteggiamento molto critico ed esprimono varie riserve, in particolare riguardo alla cerchia di persone soggette all’obbligo d’avviso e alla forma di tale obbligo. Per contro, singoli partecipanti avrebbero auspicato l’estensione dell’obbligo d’avviso alle persone tenute a un segreto professionale tutelato dal Codice penale. La rinuncia a introdurre un obbligo d’avviso generale per terzi è accolta positivamente dalla maggior parte dei partecipanti.

Sono state inoltre criticate anche la complessità del progetto e le enumerazioni delle categorie di specialisti nella varie disposizioni.

1 In generale

La consultazione sull’avamprogetto di revisione del Codice civile (protezione del figlio) è durata dal 13 dicembre 2013 al 31 marzo 2014. Sono stati invitati a parteciparvi i Cantoni, i partiti rappresentati in Parlamento e altre organizzazioni interessate.

Hanno espresso un parere tutti i Cantoni, 5 partiti, 50 organizzazioni e un privato. Sono pertanto pervenuti 82 pareri.

Sei organizzazioni hanno espressamente rinunciato a un parere¹.

2 Elenco dei partecipanti

Un elenco delle organizzazioni che hanno espresso un parere si trova in allegato.

3 Osservazioni generali sull’avamprogetto

3.1 Valutazione generale della revisione

La maggior parte dei partecipanti approva l’orientamento generale della revisione (AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, OW, SG, SH, SZ, TG, TI, VS, ZH; PPD, Verdi, PS, UDC; ags, AvenirSocial; CASTAGNA, CURAVIVA, COFF, CFIG, EVS/ASE, Fachverband Sucht, fPmh, FSP, Hausärzte Schweiz, HEF-TS, insieme, JUBLA, Kinderärzte Schweiz,