Rapporto sui risultati

piena forza probatoria. A suo parere, quindi, la formulazione proposta per l’articolo 73a OLL 1 potrebbe essere fuorviante.

2.5.3 Rischio di un aumento del lavoro non retribuito

Facendo anche riferimento allo studio della SECO del 2102, in alcuni pareri si fa notare come la rinuncia alla registrazione della durata del lavoro celi sempre il pericolo di lavorare più del dovuto senza per ciò ricevere alcuna indennità o compensazione⁷⁶, il che potrebbe tradursi di fatto in una riduzione dei salari reali dei lavoratori.

2.5.4 Protezione e costi della salute

Molti partecipanti all’indagine conoscitiva temono che l’allentamento dell’obbligo relativo alla registrazione della durata del lavoro possa avere delle ripercussioni in termini di protezione della salute⁷⁷. A loro avviso, tale obbligo ha una funzione preventiva, consentendo tanto ai lavoratori quanto ai datori di lavoro di gestire il carico di lavoro. Allentando tale obbligo, in futuro sarà più difficile individuare per tempo i casi di sovraccarico. Da alcuni pareri emerge la preoccupazione che questo inciderà soprattutto a livello di malattie professionali, facendo così aumentare i costi della salute⁷⁸. In sede di attuazione della revisione in oggetto, sarebbe pertanto necessario prevedere le misure necessarie a evitare che ciò si verifichi.

Le organizzazioni dei datori di lavoro USI e AP Banche non condividono invece questi timori e, riferendosi a uno studio dell’Università di Basilea⁷⁹, sottolineano che non vi sono indizi tali da affermare che il fatto di non registrare la durata del lavoro possa pregiudicare la salute dei collaboratori interessati. Al contrario, dalle valutazioni interne di dati concernenti i casi di malattia nel settore bancario sarebbe emerso che i lavoratori che non registrano la durata del lavoro si ammalano meno frequentemente. Di parere simile sono SSPP e SWISSMEM, secondo cui la rinuncia alla registrazione della durata del lavoro – associata a una cultura gestionale e del lavoro basata sulla fiducia – agisce positivamente sulla soddisfazione professionale.

2.5.5 Indennità per lavoro ridotto e diritto in materia di lavoratori distaccati

Alcuni sottolineano che l’assenza di una documentazione della durata del lavoro potrebbe comportare svantaggi per le imprese che intendono chiedere prestazioni statali, come l’indennità per lavoro ridotto⁸⁰. Per poter ottenere questa indennità, bisogna infatti poter comprovare una perdita di lavoro computabile, che è stabilita sulla base delle ore di lavoro effettive.

Altri partecipanti menzionano inoltre possibili difficoltà nell’esecuzione della legge sui lavoratori distaccati⁸¹. Il dumping salariale può ad esempio essere constatato solo se il reddito può essere confrontato con le ore di lavoro effettivamente svolte. Se le ore di lavoro non vengono documentate, è difficile accertare una situazione di dumping salariale.