Rapporto sui risultati
Consultazione 2015/54: Legge federale sul trattamento fiscale delle sanzioni finanziarie (attuazione della mozione 14.3450, Luginbühl) · 23 pagine
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gravare sugli altri contribuenti, ragione per cui parte delle multe dovrebbe essere sostenuta dalla collettività.
Organizzazioni e altri partecipanti alla consultazione: CDCF, UCS, USC, Travail.Suisse,
veb, Conferenza fiscale delle Città, Prof. Locher, Svit
La CDCF ritiene che la giurisprudenza del Tribunale federale e il principio dell’unità dell’ordinamento giuridico sarebbero favorevoli all’indeducibilità di questi oneri. Ciò servirebbe anche a garantire la certezza del diritto, benché contemporaneamente potrebbero insorgere difficoltà nell’esecuzione.
Travail.Suisse è dell’avviso che l’indeducibilità rafforzi il senso del dovere civico dei contribuenti.
EXPERTsuisse e veb concordano sulla proposta, purché esista una sentenza penale passata in giudicato.
Pareri critici o contrari
Cantoni: AG, AI, AR, BE, BL, FR, GE, GL, GR, LU, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VS, ZG, ZH
Nella motivazione si spiega in particolare che nella prassi della tassazione sarebbe molto difficile e dispendioso stabilire quali spese dell’impresa sono ancora in relazione con un reato o non lo sono. Poiché le spese in questione possono riguardare parecchi periodi fiscali e spesso la durata dei processi si protrae anche per vari anni, la tassazione potrebbe non essere conclusa per numerosi periodi fiscali oppure le tassazioni già operate dovrebbero essere rettificate nella procedura di ricupero d’imposta. L’indeducibilità non dovrebbe pertanto estendersi alle spese connesse al reato.
Partiti: PLR, UDC
Secondo il PLR è giusto perseguire e punire gli atti illegali commessi dalle imprese. Tuttavia, sarebbe eccessivo punire questo comportamento non consentendo di dedurre le relative spese, in quanto spesso risulta difficile operare una distinzione tra spese lecite e illecite. Inoltre, individuare queste spese a ritroso negli anni implicherebbe notevoli oneri supplementari per le Amministrazioni delle contribuzioni.
Organizzazioni e altri partecipanti alla consultazione: usam, SwissBanking, CP, EX-
PERTSuisse, FST, ABPS, CCIG, Geneva Financial Center, Swiss Holdings
Quattro organizzazioni (SwissBanking, ABPS, Geneva Financial Center, CCIG) sostengono che se le spese fossero sostenute unicamente per commettere un reato, non sussisterebbe un nesso oggettivo con l’attività commerciale. Le spese ordinarie nell’ambito dello scopo aziendale previsto dal diritto commerciale dovrebbero essere deducibili.
L’usam, il CP, e l’FST ritengono che questa disposizione sia in contraddizione con il principio dell’imposizione secondo la capacità economica.
L’usam e l’FST sostengono che la pena venga già inflitta con le sanzioni penali.
In questo contesto l’ABPS segnala nuovamente l’imputabilità limitata delle imprese secondo il diritto penale svizzero. Per tutti i delitti sono innanzitutto responsabili le persone fisiche che li compiono.