Rapporto sui risultati

Quattro organizzazioni (Swiss Banking, FER, FST e ABG) osservano che l’indeducibilità costituisce uno scostamento dalla determinazione del diritto commerciale per il diritto fiscale (principio di determinazione), ciò che deve essere evitato.

Swiss Holdings, usam e CCIG criticano il fatto che il progetto non riguardi il trattamento fiscale delle conciliazioni.

EXPERTsuisse e FST propongono di ammettere in deduzione le multe che sono direttamente connesse a rischi inerenti ad attività ordinarie.

veb vorrebbe limitare l’indeducibilità fiscale alle multe per le quali esiste una sentenza penale passata in giudicato.

L’FST propone di consentire la deducibilità delle multe comminate per lieve negligenza e di escludere solo quelle inflitte a seguito di intenzionalità o di grave negligenza.

3.1.2 Indeducibilità delle spese processuali connesse a sanzioni di natura finanziaria che perseguono uno scopo penale

Riassunto

Quattro Cantoni, i partiti PBD, PPD e PS nonché 2 organizzazioni sono favorevoli all’indeducibilità delle spese processuali. Al riguardo viene in parte sottolineato che queste spese processuali sono spese accessorie, riferite a una sanzione di natura finanziaria che persegue uno scopo penale. Nonostante il loro consenso di principio, alcuni fautori evidenziano difficoltà di esecuzione e delimitazione.

La indeducibilità di queste spese processuali viene in parte fortemente criticata o respinta da 22 Cantoni, dai partiti PLR e UDC nonché da 15 organizzazioni e da altri partecipanti alla consultazione. Una parte degli oppositori teme che si possa verificare una disparità di trattamento tra le imprese che verrebbero assolte completamente o parzialmente e quelle che subirebbero una condanna parziale. Tutti hanno diritto ad avere un procedimento equo e a prendere provvedimenti per tutelarsi. La norma relativa alle spese processuali si baserebbe sulle procedure conformi allo Stato di diritto svizzero. Si evidenziano numerose difficoltà nell’esecuzione (durata della procedura, trattamento degli accantonamenti). Infine, da più parti viene ribadito che l’indeducibilità delle spese processuali dovrebbe essere già applicabile – quindi senza dover richiedere una norma esplicita in tal senso – se una procedura non ha alcun nesso materiale con l’attività.

Pareri favorevoli

Cantoni: BS, JU, NE, VD

Motivazione: nonostante le difficoltà pratiche di delimitazione, il Cantone JU ritiene che le spese processuali siano spese accessorie relative a una sanzione finanziaria che persegue uno scopo penale. Poiché in assenza di un comportamento illegale non si avrebbero spese processuali, esse non dovrebbero essere considerate sotto il profilo fiscale. Il Cantone FR propone di considerare la disposizione con un margine di tolleranza. Se una condanna viene inflitta solo per un importo esiguo, le spese processuali dovrebbero essere comunque deducibili in modo da evitare una disparità di trattamento. Si potrebbero verificare anche difficoltà di delimitazione per le spese processuali connesse alle sanzioni finanziarie che perseguono uno scopo penale rispetto a quelle che non lo perseguono. Anche per le procedure che im-