Rapporto sui risultati

Nell’ambito del diritto in materia di stranieri, la proposta di modificare l’articolo 70

dell’ordinanza del 24 ottobre 2007⁸ sull’ammissione, il soggiorno e l’attività lucrativa (OASA) ha sollevato il maggior numero di osservazioni. Alcuni interpellati criticano l’assenza di statuto di soggiorno per gli stranieri la cui espulsione penale è stata sospesa, e quindi più in generale la conseguente creazione di sans-papiers. Altri chiedono che la relazione tra l’espulsione penale e le misure in materia di diritto degli stranieri sia definita più chiaramente a livello di ordinanza.

In materia di asilo, gli interpellati si sono espressi per lo più sulle modifiche dell’articolo 65 OASA, dell’articolo 32 dell’ordinanza 1 dell’11 agosto 1999⁹ sull’asilo (OAsi 1) e

dell’articolo 24 dell’ordinanza 2 dell’11 agosto 1999¹⁰ sull’asilo (Oasi 2).

Pareri favorevoli¹¹

AI, AR, BE, GE, GL, NE, NW, SH (nessuna obiezione alle disposizioni proposte), SO (per lo più favorevole), TI, UR, VS e ZG nonché UDC (gli avamprogetti di ordinanza corrispondono alle prescrizioni di legge), USAM e FER accolgono con favore le modifiche riguardanti il diritto in materia di stranieri e di asilo. Anche BL, SZ e VD nonché UCS sono in linea di massima favorevoli alle modifiche.

GE sostiene le disposizioni relative all’attuazione delle nuove norme legali sullo statuto degli stranieri e dei richiedenti l’asilo contro cui è stata pronunciata un’espulsione. È altresì

favorevole a garantire il rilevamento in SIMIC dei dati relativi alle espulsioni e al

coordinamento delle misure di respingimento, previste dal diritto in materia di stranieri, con le nuove disposizioni sull’espulsione penale.

Secondo UR l’attuazione della normativa è coerente e conforme al sistema, mentre AI la ritiene mirata ed equilibrata.

Per UR la maggior parte delle modifiche proposte sono puramente di carattere redazionale, mentre per VD e ZG sono di natura tecnica. Per VD, queste modifiche forniscono risposte utili in particolare a determinate questioni pratiche legate alla normale gestione

amministrativa, per esempio nei casi in cui l’espulsione/la condanna riguarda nel contempo più Cantoni.

Secondo CP le modifiche di ordinanza sono di natura redazionale.

Secondo FER la revisione migliora la coerenza tre i vari settori giuridici toccati

dall’avamprogetto e permette un miglior coordinamento tra le banche dati e tra i soggetti coinvolti.

BS, FR, GR, JU, LU, SG e ZH nonché PS e USS si limitano a commenti ed osservazioni specifiche (cfr. cap. IV).

BS apprezza gli sforzi del Consiglio federale di considerare tempestivamente le modifiche delle ordinanze rese necessarie dalle nuove disposizioni di legge sull’espulsione adeguando e integrando le ordinanze medesime. Tuttavia formula diverse osservazioni sulle singole ordinanze.

8 RS 142.201

9 RS 142.311

10 RS 142.312