Rapporto sui risultati

all’OAPA: ASUSC, AUSL, COPC, FMH, GDS, OSE, USI.

3. Ordinanza 2 sull’asilo relativa alle questioni finanziarie (OAsi 2)

Valutazione generale

La maggior parte dei partecipanti alla procedura di consultazione approva la nuova formulazione della disposizione relativa alla durata dell’obbligo della Confederazione di rimborsare le spese dell’aiuto sociale per gli apolidi. Un numero ristretto di partecipanti esprime tuttavia dei dubbi circa la neutralità dei costi della prevista modifica rispetto alla disciplina odierna, oppure esige un monitoraggio o un’analisi dell’evoluzione dei costi.

La maggior parte dei partecipanti approva ampiamente la modifica del sistema di finanziamento dei costi dell’aiuto sociale per i rifugiati cui è stato concesso asilo in virtù della loro appartenenza a un gruppo di rifugiati ai sensi dell’articolo 56 LAsi. Tuttavia la metà dei Cantoni, sebbene favorevole a una semplificazione amministrativa degli indennizzi, rigetta la nuova disciplina per timore che equivalga a un trasferimento dei costi dalla Confederazione ai Cantoni. I Cantoni interessati propongono che la Confederazione si faccia carico dei costi dell’aiuto sociale durante un lasso di tempo maggiore, auspicano che liberi dei crediti supplementari a favore dell’integrazione e chiedono che la futura evoluzione dei costi sia sottoposta a controllo, per esempio nel quadro di un monitoraggio.

Pareri favorevoli

I pareri dei partecipanti divergono in funzione della tematica. Occorre pertanto distinguere i pareri a seconda che si riferiscano alla durata dell’obbligo di rimborsare le spese per gli apolidi (di seguito: finanziamento riguardante gli apolidi) o al sistema di finanziamento dei gruppi di rifugiati ammessi in virtù dell’articolo 56 LAsi (di seguito: finanziamento riguardante il reinsediamento).

Finanziamento riguardante gli apolidi:

AG, AI, BE, BL, GE, JU, LU, NE, OW, SZ, SG, SO, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH; PLR, PPD, PS, PVL, Verdi; ACS, ASM, FCPS, FER, OSAR, UCS, USAM, USS.

Finanziamento riguardante il reinsediamento:

AI, BE, BL, GR, JU, NE, NW, OW, SO, SG, TG, VS, ZG; PPD, PS, PVL; CDOS (per quanto riguarda il cambiamento di sistema, non per la durata del finanziamento), ASM, FCPS, OSAR, UCS, USAM, USS.

Pareri contrari

Come per i pareri favorevoli, i partecipanti esprimono pareri divergenti in funzione della tematica. Anche qui occorre distinguere tra pareri riferiti al finanziamento per gli apolidi e quelli riferiti al finanziamento per il reinsediamento.

Finanziamento riguardante gli apolidi:

BS, FR, GL, SH, TG; CDOS, Handicap.

Finanziamento riguardante il reinsediamento:

AG, AR, BS, FR, GE, GL, LU, SH, SZ, TI, UR, VD, ZH; PLR, Verdi; ACS, CDOS (per quanto riguarda il cambiamento di sistema, non per la durata del finanziamento), FER, Handicap, TS.

Rinuncia a pronunciarsi o nessuna osservazione

I seguenti partecipanti hanno hanno rinunciato espressamente a pronunciarsi oppure non formulano nessun commento in merito alla modifica dell’OAsi 2: UDC; AdCV, ASUSC, AUSL, CFM, COPC, FMH, GDS, HEV, IP, OSE, USI.