Rapporto esplicativo

Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti,

dell’energia e delle comunicazioni DATEC

Ufficio federale delle comunicazioni UFCOM

19 dicembre 2017 (consultazione)

Concessione per la SSR

Rapporto esplicativo

1. Introduzione

Il 17 giugno 2016 il Consiglio federale ha presentato alla Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio degli Stati (CTT-S) il proprio «Rapporto sulla verifica della definizione e delle prestazioni del servizio pubblico della SSR in considerazione dei media privati elettronici»¹, in cui giunge alla conclusione che il servizio pubblico della SSR e delle emittenti radiotelevisive private ha dato risultati positivi in quanto servizio alla società. La digitalizzazione pone il servizio pubblico di fronte a nuove sfide. Quest’ultimo deve adeguarsi ai cambiamenti tecnologici e sociali risultanti dalla digitalizzazione. Il Consiglio federale intende pertanto presentare al Parlamento un disegno per una nuova legge federale sui media elettronici.

In una prima fase prevede già di tracciare più precisamente i contorni del mandato di servizio pubblico nella concessione SSR. Questa nuova concessione rappresenta un ulteriore sviluppo di quella del 28 novembre 2007 entrata in vigore il 1° gennaio 2008 (in seguito concessione SSR 08). Riprende le conclusioni tratte dal Consiglio federale nel suo rapporto sul servizio pubblico, sottolineando, nell’ambito dei contenuti e della qualità, la differenziabilità delle offerte della SSR nei confronti dei fornitori commerciali. La nuova concessione entrerà in vigore il 1° gennaio 2019 e rimarrà valida fino al 2022 o fino all’entrata in vigore della nuova legge sui media elettronici.

2. Commento alle singole disposizioni

Sezione 1: In generale

Art. 1 Principio

Il capoverso 1 è ripreso senza modifiche dalla concessione SSR 08. La presente concessione mantiene la classificazione e ponderazione della concessione SSR 08. Pone i programmi radiotelevisivi al centro e iscrive l’offerta online della SSR nell’ «ulteriore offerta editoriale della SSR», come sancita nell’articolo 25 capoverso 3 lettera a della legge federale del 24 marzo 2006 sulla radiotelevisione (LRTV). Un’eventuale definizione dell’offerta SSR, indipendente dal vettore, sarà oggetto di una futura legge federale sui media elettronici.

Art. 2 Indipendenza e divieto di perseguire scopi lucrativi

¹Cfr. https://www.bakom.admin.ch/bakom/it/pagina-iniziale/l-ufcom/organizzazione/basi-legali/affaridel-consiglio-federale/rapporto-servizio-pubblico-media.html