Rapporto esplicativo

Il capoverso 2 si rinvia alla richiesta di maggiore dialogo, formulata dal Consiglio federale nel rapporto sul servizio pubblico del 17 giugno 2016, che promuove una riflessione continua sulle prestazioni del servizio pubblico per la società e contribuisce al suo consolidamento nella popolazione. Questo dialogo viene attuato con l’articolo 5 della concessione. L’articolo 32 capoverso 2 precisa che tale dialogo è un elemento essenziale dei compiti delle imprese regionali e ne sottolinea il ruolo di anello di congiunzione tra la SSR e la società.

Il capoverso 3 si basa sull’articolo 31 capoverso 1 lettera d LRTV secondo cui il pubblico deve essere rappresentato nell’organizzazione della SSR, il che è stato attuato con i consigli del pubblico esistenti. Il capoverso 3 riflette ora questo aspetto anche nella concessione e rende vincolante la funzione rappresentativa e consultiva dei consigli pubblici.

Il capoverso 4 completa l’articolo 91 capoverso 2 LRTV secondo cui la SSR dispone di propri organi indipendenti di mediazione per trattare reclami contro il programma e l’ulteriore offerta editoriale. Al fine di mantenere l’indipendenza dalle redazioni, gli organi di mediazione sono subordinati a livello organizzativo alle società regionali.

Art. 33 Organi

L’articolo 33 corrisponde al diritto previgente della concessione (cfr. art. 23 concessione SSR 08).

Art. 34 Composizione del Consiglio d’amministrazione

L’articolo 32 corrisponde in larga misura alla disposizione previgente di cui all’articolo 24 della concessione SSR 08. Viene omessa la seconda frase del capoverso 1 secondo cui i membri del Consiglio d’amministrazione dispongono delle capacità e delle competenze necessarie. Questi requisiti sono un presupposto ovvio per l’adempimento dei compiti del Consiglio di amministrazione e non richiedono una menzione esplicita nella concessione.

Artt. 35–37

Gli articoli 35–37 corrispondono al diritto previgente della concessione (v. art. 25, art. 26 cpv. 1 e 2 e art. 27 concessione SSR 08).

Sezione 8: Rendiconto e vigilanza

Art. 38 Rendiconto

L’obbligo di rendiconto della SSR nell’ambito della relazione annuale ottiene una portata più ampia. D’ora innanzi, contiene anche informazioni sulla formazione e la formazione continua, inoltre, l’articolo 38 capoverso 2 lettera c traspone concretamente nella concessione l’attuale esigenza delle autorità secondo cui la SSR deve fornire regolarmente una relazione sullo scambio tra le regioni linguistiche. Le prestazioni della SSR in questo ambito primario del servizio pubblico dovrebbero così essere precisate e ottenere il giusto peso.

La disposizione di cui al capoverso 2 lettera d, tiene conto di un’esigenza politica di trasparenza dei costi (mozione Wasserfallen 15.3603 Garantire trasparenza e maggiore efficienza). I costi sono pubblicati nel rapporto di gestione della SSR e parallelamente sul sito delle unità aziendali della SSR. Secondo la mozione Wasserfallen, per la presentazione trasparente dei costi la SSR si basa tra l’altro sul modello della ZDF. A medio termine, la crescente convergenza nei media della SSR non permetterà tuttavia più di presentare i costi medi concreti per ogni singola trasmissione televisiva, bensì solo i costi medi per formati sempre più convergenti offerti in modo lineare o non lineare.