Rapporto esplicativo

Sezione 3: Compiti trasversali

Art. 11 Innovazione

Già nell’articolo 9 capoverso 2 della presente concessione la SSR è obbligata ad essere più innovativa e ad assumere più rischi sul piano creativo rispetto ai fornitori commerciali. Quest’obbligo si giustifica con il fatto che, a differenza delle emittenti commerciali, la SSR, grazie al finanziamento garantito soprattutto tramite i proventi del canone, sottostà a una pressione economica e a un’imposizione di quote nettamente inferiori. Pertanto ci si aspetta che nella scelta delle forme e prospettive di presentazione, la SSR imbocchi costantemente nuove vie e offra un margine di manovra creativo anche a quanto è meno conosciuto. La SSR dovrà sfruttare le nuove possibilità di comunicazione come ad esempio le piattaforme (social media) e approfittare in modo creativo delle opportunità specifiche offerte concretamente dai diversi social media (ad es. Facebook e Twitter). Conformemente al capoverso 1 l’innovazione e la maggiore disponibilità al rischio sul piano creativo non si limitano all’offerta di intrattenimento della SSR ma si estendono all’intera offerta editoriale. La SSR si sforza a sfruttare al massimo il potenziale creativo delle nuove tecnologie, non da ultimo per conquistare l’interesse del pubblico più giovane.

Con l’introduzione di una gestione dell’innovazione, il capoverso 2 pone delle basi organizzative durature per l’impegno continuo della SSR in materia di innovazione. Non s’intende sancire soltanto l’innovazione quale compito trasversale ma anche promuovere la coordinazione interna delle diverse iniziative e facilitare la documentazione dei relativi progetti sul piano dell’innovazione. Ciò serve a stabilire una buona prassi. La SSR ha l’obbligo di informare regolarmente l’opinione pubblica in merito alla propria politica di innovazione.

Art. 12 Considerazione delle altre regioni linguistiche

Il plurilinguismo e la diversità culturale costituiscono un elemento centrale dell’identità svizzera. La promozione dello scambio tra regioni linguistiche è pertanto un compito chiave tradizionale ed essenziale della SSR. Con i suoi programmi, la SSR contribuisce notevolmente a rafforzare la comprensione tra le regioni linguistiche.

Il capoverso 1 precisa che lo scambio tra regioni linguistiche deve tradursi in particolare in offerte che riscuotono molto successo presso il pubblico e nei resoconti quotidiani di attualità affinché la SSR possa assumere in modo ottimale la sua funzione a sostegno dell’integrazione e dell’identità. La SSR adotta le misure organizzative necessarie in tal senso.

Il capoverso 2 impone alla SSR l’obbligo di fornire un resoconto. Questo elemento chiave del mandato di prestazioni della SSR permette di sensibilizzare continuamente l’opinione pubblica su tale scambio. Il resoconto deve considerare aspetti qualitativi e anche quantitativi.

Art. 13–15: In generale

L’obbligo di pluralità per i programmi della SSR implica tra l’altro che i programmi della SSR nel loro complesso contribuiscono a rendere visibili tutti i gruppi sociali e rispecchiano la realtà di vita di tutti i gruppi della popolazione (cfr. tabella «Aspetti legati alla qualità e al successo»). Gli articoli 13–15 contengono prescrizioni specifiche per determinati gruppi della popolazione.

Art. 13 Offerte per i giovani

Il concetto di «giovani gruppi di destinatari» comprende i bambini, i giovani e i giovani adulti fino al 35° anno di età. Siccome soprattutto il pubblico giovane tende a rivolgersi maggiormente alle offerte in Internet a scapito dei media classici, per il servizio pubblico è un’ardua impresa raggiungere tutta la popolazione e continuare a garantire la funzione d’integrazione e di promozione dell’identità. Pertanto la SSR è tenuta a offrire ai giovani gruppi di destinatari un orientamento indipendente e in base all’età. Contribuisce alla loro partecipazione alla vita politica, economica, culturale e sociale.