Rapport explicatif

Section 3 : Tâches transversales

Art. 11 Innovation

Déjà à l'art. 9, al. 2, de la présente concession, la SSR est tenue, par rapport aux diffuseurs commerciaux, de prendre davantage de risques sur le plan de la création et de l'innovation. Cette obligation se justifie par le fait que la SSR, grâce à un financement assuré principalement par la redevance, est moins soumise à la pression économique et au dictat des quotas que les diffuseurs commerciaux.

Lors du choix des formes et des points de vue de présentation, on s'attend donc à ce que la SSR explore de nouvelles voies et offre une certaine latitude créative à des genres moins connus. Elle doit utiliser les nouvelles possibilités de communication, entre autres les plateformes (médias sociaux), et explorer de manière créative les possibilités spécifiques mises à disposition par les différents services de médias sociaux (p. ex. Facebook et Twitter). Aux termes de l'al. 1, l'innovation et la prise de risque demandées ne se limitent pas à l'offre de divertissement de la SSR, mais s'étend à l'entier des services journalistiques. La SSR s'efforce enfin d'exploiter au maximum le potentiel créatif des nouvelles technologies, entre autres pour rajeunir son public.

L'al. 2 introduit une véritable gestion de l'innovation, donnant ainsi une base organisationnelle durable aux efforts sans cesse déployés par la SSR dans le domaine de l'innovation. Non seulement il ancre l'innovation en tant que tâche transversale importante, mais aussi il encourage la coordination interne des différentes initiatives et facilite la documentation des projets du point de vue de l'innovation. L'objectif consiste à développer de bonnes pratiques. La SSR doit informer régulièrement le public au sujet de sa politique en matière d'innovation.

Art. 12 Prise en compte des autres régions linguistiques

Le multilinguisme et la diversité des cultures sont des éléments constitutifs de l'identité suisse. Encourager l'échange entre les régions linguistiques est une tâche traditionnelle et essentielle de la SSR. Dans ses programmes, la SSR contribue de manière appréciable à améliorer la compréhension entre les régions linguistiques.

Afin que la SSR puisse remplir sa fonction identitaire et d'intégration de manière optimale, l'al. 1 précise que l'échange entre les régions linguistiques doit se traduire notamment dans des offres attrayantes pour le public et dans l'information quotidienne en continu. La SSR prend les mesures organisationnelles nécessaires à cet effet.

L'al. 2 impose à la SSR une obligation de rendre rapport. Cet élément central du mandat de prestations de la SSR permet une sensibilisation continue du public. Le rapport tient compte d'aspects tant qualitatifs que quantitatifs.

Art. 13 à 15 Généralités

L'obligation de diversité imposée aux programmes de la SSR implique entre autres qu'ils contribuent dans leur ensemble à la visibilité de tous les groupes sociaux et reflètent la réalité de vie de toutes les catégories de la population (voir tableau "Aspects de qualité et de réussite" en annexe). Les art. 13 à 15 contiennent des exigences spécifiques pour certaines catégories de la population.

Art. 13 Offres destinées aux jeunes

La notion de "jeunes groupes cibles" comprend les enfants, les adolescents et les jeunes adultes jusqu'à l'âge de 35 ans. Etant donné que le jeune public tend à délaisser les médias classiques au profit des offres proposées sur l'internet, le service public se trouve face à un important défi s'il entend s'adresser à l'ensemble de la population et continuer à remplir sa fonction d'intégration et d'identification. C'est pourquoi la SSR est tenue de proposer aux jeunes groupes cibles une orientation indépendante adaptée à leur âge. Elle doit donc contribuer à leur participation à la vie politique, économique, sociale et culturelle.