Rapporto sui risultati

Ordinanze relative alla legge sui giochi in denaro. Riassunto dei risultati della consultazione

Riferimento/incarto: COO.2180.109.7.266159 / 217.1/2015/00006

1 Osservazioni generali

La legge federale sui giochi in denaro (LGD) è stata adottata dal Parlamento il 29 settembre 2017. Contro la legge è stato lanciato il referendum, che è riuscito in gennaio 2018¹. Il 10 giugno 2018 gli aventi diritto di voto hanno accettato la legge federale sui giochi in denaro con il 72,9 per cento di voti favorevoli.

Nel frattempo sono state elaborate le ordinanze di esecuzione della LGD e successivamente poste in consultazione poiché riguardano in misura notevole i Cantoni (art. 3 cpv. 1 lett. e della legge sulla consultazione²). La procedura di consultazione è stata avviata il 2 marzo 2018 e si è conclusa il 15 giugno 2018. Si è quindi svolta parallelamente alla campagna di voto sulla LGD, per motivi di trasparenza e per permettere la rapida entrata in vigore della legge dopo la sua accettazione da parte del Popolo.

Sono stati posti in consultazione tre avamprogetti: l’avamprogetto di ordinanza del Consiglio federale sui giochi in denaro, l’avamprogetto di ordinanza del DFGP sulle case da gioco e l’avamprogetto di ordinanza del DFGP sul riciclaggio di denaro. Le tre ordinanze sono state accompagnate da un rapporto esplicativo.

Sono stati invitati a esprimere un parere i Cantoni, i partiti rappresentati nell’Assemblea federale, le associazioni mantello dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna nonché dell’economia e altre cerchie interessate.

Hanno espresso un parere tutti i Cantoni, 8 partiti nonché 73 organizzazioni e cerchie interessate. Il presente rapporto si riferisce a 98 pareri.

Tre organizzazioni hanno espressamente rinunciato a esprimere un parere: l’Unione delle città svizzere, l’Unione svizzera degli imprenditori e l’Associazione dei Comuni svizzeri.

2 Elenco dei partecipanti alla consultazione

In allegato si trova l’elenco dei Cantoni, dei partiti, delle organizzazioni e delle persone che hanno partecipato alla consultazione.

3 Osservazioni generali sul progetto

In linea di massima i partecipanti alla consultazione hanno accolto positivamente le

ordinanze relative alla LGD. In genere i pareri sono brevi e si riferiscono a singoli aspetti delle ordinanze. In merito alle due ordinanze del DFGP sono pervenute solo poche

osservazioni.

Un numero esiguo di partecipanti si è espresso contro tutte le ordinanze o ha chiesto

un’ampia rielaborazione³. Anche alcuni partecipanti che si sono schierati contro la legge nella campagna referendaria hanno accolto le ordinanze in modo piuttosto negativo,

precisando tuttavia che la loro critica è rivolta soprattutto contro la legge⁴. Un unico