Rapporto sui risultati

Ordinanze relative alla legge sui giochi in denaro. Riassunto dei risultati della consultazione

Riferimento/incarto: COO.2180.109.7.266159 / 217.1/2015/00006

partecipante ha criticato la struttura dell’ordinanza del Consiglio federale⁵. Alcuni hanno criticato il momento scelto dal Consiglio federale per avviare la consultazione⁶.

La grande maggioranza dei Cantoni ha accolto con favore gli avamprogetti. Molti si sono uniti al parere della CDCL completandolo in parte con proprie osservazioni. Le osservazioni dei Cantoni hanno riguardato soprattutto le piccole lotterie (art. 35 segg. AP-OGD) e la protezione dei giocatori dal gioco eccessivo (art. 72 segg. AP-OGD). In tale contesto molti di loro hanno accolto favorevolmente le misure proposte dal Consiglio federale nelle ordinanze poste in consultazione, altri hanno proposto una maggiore protezione dei giocatori.

Anche i partiti rappresentati nell’Assemblea federale hanno nel complesso accolto

positivamente gli avamprogetti posti in consultazione. Si sono espressi soprattutto in merito alla protezione dei giocatori dal gioco eccessivo e al blocco di siti Internet illegali.

Le altre organizzazioni interessate si sono per lo più espresse in merito ad aspetti che le riguardano direttamente. Le loro osservazioni sono illustrate in dettaglio nella seconda parte del presente rapporto. A parte qualche eccezione, le case da gioco e le organizzazioni per la prevenzione hanno inviato un parere comune. Per favorire la lettura del presente rapporto ci riferiamo a tali pareri comuni, illustrando tuttavia i casi in cui singoli partecipanti hanno espresso un parere diverso da quello del proprio gruppo di appartenenza.

La Comlot, la CFCG e NE hanno chiesto mere modifiche formali. Queste non sono

contenute nel presente rapporto.

4 Osservazioni in merito ai diversi punti del progetto

4.1 Ordinanza del Consiglio federale sui giochi in denaro

4.1.1 Capitolo 1 Oggetto e definizioni

Art. 1 Giochi in denaro nella cerchia privata

Secondo BL, l’espressione «per un breve periodo» dell’articolo 1 capoverso 2 lettere d ed e dovrebbe essere precisata.

Schuldenberatung Schweiz auspica che l’espressione «per mestiere» dell’articolo 1 lettera a AP-ORD sia sostituita con «senza utili diretti dell’organizzatore». La Comlot chiede di

cancellare la lettera b. VS e SG chiedono di cancellare l’espressione «in particolare» nella lettera b, mentre il PS vorrebbe aggiungervi il legame d’amicizia. SG auspica che invece di limitare in linea di massima il numero di partecipanti, sia limitata la frequenza dei giochi in denaro in una determinata cerchia di giocatori. La Comlot, SG, TG e dirittifondamentali.ch chiedono di cancellare la lettera c. VS propone di sostituire «ridotte» con un determinato importo.

Art. 2 Giochi da casinò

VS chiede di estendere l’eccezione prevista da questo articolo a tutti i giochi in linea.

Art. 3 Giochi di destrezza

Draftkings, Fsport e OulalaGames propongono di modificare la lettera a nel modo seguente: «il risultato del gioco dipende soprattutto dalla destrezza del giocatore». Inoltre, chiedono di esprimere in cifre la probabilità di vincita nel gioco alla cieca, menzionata nella lettera b, e di indicare il numero di opzioni con cui i giocatori possono influire sull’andamento del gioco.