Rapporto esplicativo

Numeri di riferimento/incarto: COO.2180.101.7.750985

frequentando una formazione post-obbligatoria. L’obiettivo 4 significa che 7 anni dopo l’arrivo in Svizzera il 70 per cento degli adulti con un potenziale lavorativo si è inserito in modo duraturo nel mercato del lavoro primario.

Per raggiungere questi obiettivi, sono necessarie misure di promozione per gli AP/R adatte alle esigenze e strutturate in maniera modulare. La Confederazione e i Cantoni hanno convenuto di attuare in tutta la Svizzera il medesimo processo d’integrazione ideale per tutti gli AP/R⁶, basato sui moduli di promozione seguenti:

informazioni iniziali e fabbisogno d’integrazione: in futuro, tutti gli AP/R devono essere accolti e informati in modo sistematico sul processo d’integrazione e sulle aspettative che il Paese d’accoglienza nutre nei loro confronti.

valutazione delle risorse: successivamente deve essere effettuata una prima valutazione delle risorse (salute, grado d’istruzione, lingua), in modo da poter tracciare un profilo degli AP/R, attualmente mancante. Questa prima valutazione funge da base per la gestione del caso;

consulenza (accompagnamento): un punto di contatto specializzato che opera in modo interdisciplinare garantisce agli AP/R una consulenza e un’assistenza personalizzata e professionale durante tutto il processo di prima integrazione;

lingua: le misure di promozione linguistica vengono pianificate in funzione delle esigenze individuali per tutto il gruppo target. Ai corsi di promozione linguistica devono già essere ammessi i richiedenti con buone probabilità di rimanere a lungo nel nostro Paese;

valutazione del potenziale: per tutti gli AP/R di età compresa tra i 16 e i 49 anni è prevista una valutazione approfondita del potenziale e delle capacità pratiche. Essa comprende anche impieghi concreti;

capacità in ambito formativo e occupazionale: in base alla valutazione del potenziale gli AP/R sono attribuiti a misure di promozione dell’integrazione adeguate;

coesistenza (integrazione sociale): vengono promossi i contatti con la società; sono previste misure d’integrazione sociale per le persone che per motivi familiari o di salute non possono partecipare ai programmi che consentono di seguire una formazione o di trovare

un’occupazione.

Grazie alle misure della promozione specifica dell’integrazione destinate agli AP/R, i giovani e i giovani adulti che presentano il potenziale necessario potranno accedere alle offerte ordinarie della formazione professionale di base. La struttura ordinaria della formazione professionale prevede, di norma, un anno di preparazione alla formazione professionale (cfr.

art. 12 LFPr, art. 7 OFPr; RS 412.101) volto a preparare i giovani al mercato dei posti di tirocinio e ad agevolare il loro accesso a un apprendistato. La formazione professionale di base (compresa la preparazione) può essere prolungata individualmente di al massimo un anno ove ciò accresca le probabilità di successo. Alcuni gruppi target possono inoltre beneficiare di un coaching durante l’intera formazione.

I Cantoni attuano l’Agenda Integrazione Svizzera nel quadro dei rispettivi PIC contestualmente agli otto ambiti di promozione convenuti. A tal fine gli accordi di programma in essere per l’attuazione dei PIC 2018–2021 sono integrati mediante un accordo aggiuntivo. Gli accordi aggiuntivi devono essere improntati a un processo sistematico di prima integrazione destinato ai rifugiati riconosciuti e alle persone ammesse provvisoriamente ed estendersi nello specifico ai moduli di promozione⁷ del processo integrativo menzionati al capoverso 3.