Rapporto esplicativo

con favore il fatto che vengano loro accordate maggiori competenze, gli altri chiedono prescrizioni più severe da parte della Confederazione. L’avamprogetto di revisione dell’ordinanza prevede di accordare maggiori competenze ai Cantoni.

Sezione 2: Compiti dei Cantoni

Dal momento che l’acqua è un bene pubblico sotto sovranità cantonale, spetta ai Cantoni avere una panoramica delle possibilità di approvvigionamento sul proprio territorio.

Art. 3 Principio

L’articolo sancisce la responsabilità dei Cantoni di garantire l’approvvigionamento di acqua potabile in situazioni di grave penuria.

Commento

Spesso la fornitura dell’acqua è compito dei Comuni, ciò nonostante in questa sezione vengono imposti ai Cantoni diversi provvedimenti. Siccome questi compiti riguardano talvolta diversi Comuni, devono essere assolti e coordinati dagli uffici cantonali preposti. Non potendo la Confederazione imporre norme direttamente ai Comuni, il compito spetta ai Cantoni conformemente alla legislazione cantonale.

Art. 4 Preparativi

L’articolo descrive i preparativi che spettano ai Cantoni.

Commento

Capoverso 1:

Per avere una panoramica delle proprie risorse idriche e poterle gestire in modo sostenibile, i Cantoni si avvalgono di mappe digitali. Anche in caso di interruzione della corrente elettrica bisogna garantire l’accesso a queste mappe digitali. L’inventario digitale serve da base per l’approvvigionamento di acqua potabile nei periodi di grave penuria, poiché:

- fornisce una panoramica su impianti di captazione delle acque, bacini artificiali, rete di approvvigionamento, captazioni in falda, sorgenti, captazioni di emergenza di acque sotterranee e trivellazioni di prospezione acquifera. Non sostituisce tuttavia le mappe con i dettagli di costruzione;

- aiuta lo stato maggiore di catastrofe di Cantoni e Comuni a prendere decisioni. Le risorse idriche registrate contengono importanti informazioni sulla quantità di acqua potabile disponibile sul territorio, il che permette di pianificare in fretta l’allestimento di captazioni di emergenza;

- è uno strumento per lo scambio di informazioni tra i vari enti del territorio in merito all’approvvigionamento di acqua potabile in caso di grave penuria;

- i vigili del fuoco, la protezione civile e l’esercito vi basano i propri lavori di ripristino;

- l’amministrazione cantonale, in particolare gli uffici competenti per l’approvvigionamento idrico, la sicurezza degli edifici e il laboratorio cantonale, si servono dell’inventario per adempiere ai propri compiti in materia di coordinamento e pianificazione poiché permette loro di difendere gli interessi dei servizi di approvvigionamento idrico nei confronti di terzi;

- i dati riguardanti l’approvvigionamento idrico vengono utilizzati anche nell’ambito della pianificazione del territorio. A questo scopo è possibile ricorrere in maniera mirata agli inventari classificati. Diviene così superfluo pubblicare dati dettagliati sull’approvvigionamento idrico nei piani direttori non classificati.

Spetta ai Cantoni aggiornare le banche dati dell’inventario.