Rapporto sui risultati

1 Procedura di consultazione

1.1 Oggetto della procedura di consultazione

L’iniziativa popolare «Favorire la donazione di organi e salvare vite umane» è stata depositata il 22 marzo 2019 e intende aggiungere all’articolo 119a della Costituzione federale (RS 101) concernente la medicina dei trapianti un nuovo capoverso 4. Quest’ultimo prevede di sostituire il modello del consenso attualmente in vigore con quello del consenso presunto: qualora l’iniziativa fosse accettata, in Svizzera, in caso di morte ognuno diventerebbe donatore di organi, purché in vita non abbia espresso opposizione. Il Consiglio federale, pur sostenendo sostanzialmente le richieste dell’iniziativa, intende introdurre il modello del consenso presunto in senso lato: gli stretti congiunti devono avere il diritto di opporsi a un prelievo di organi, tenendo conto della volontà presunta della persona deceduta.

Il Consiglio federale ha pertanto presentato un controprogetto indiretto che introduce il modello del consenso presunto in senso lato a livello di legge e che disciplina tutti gli ulteriori elementi rilevanti per strutturare il modello del consenso presunto.

1.2 Svolgimento della procedura di consultazione

Su incarico del Consiglio federale, il Dipartimento federale dell’interno (DFI) ha svolto una procedura di consultazione sul controprogetto indiretto del Consiglio federale all’iniziativa popolare «Favorire la donazione di organi e salvare vite umane» ai sensi dell’articolo 3 capoverso 1 lettera c della legge federale del 18 marzo 2005¹ sulla procedura di consultazione.

La documentazione per la procedura di consultazione e i pareri sono pubblicati sul seguente sito Internet: https://www.admin.ch/ch/i/gg/pc/ind2019.html

1.3 Panoramica dei pareri pervenuti

Sono pervenuti in totale 81 riscontri, in tre dei quali gli attori consultati rinunciavano esplicitamente ad esprimere un parere. L’elenco dei partecipanti alla procedura di consultazione, con le rispettive abbreviazioni utilizzate nel presente rapporto, è riportato nell’allegato.

Categoria Numero di Rinuncia Pareri di attori Pareri di attori Totale attori esplicita interpellati non interpellati risposte interpellati

Cantoni (incl. 27 0 26 026

cantonali)

conferenza dei Governi Partiti politici 13 0 8 08

Associazioni mantello 11 2 0 00

Altre organizzazioni 97 1 26 1844

Totale 148 3 60 1878

2 Riscontri generali

2.1 Riassunto della valutazione dell'avamprogetto

Il controprogetto indiretto all’iniziativa popolare «Favorire la donazione di organi e salvare vite umane» è stato nel complesso accolto positivamente. 53 partecipanti alla procedura di consultazione si sono dichiarati completamente o sostanzialmente a favore dell’avamprogetto, tra cui 21 Cantoni (AG, AI, AR, BE, BS, FR, GE, GL, GR, NE, NW, OW, SG, SO, SZ, UR, TI, VD, VS, ZG, ZH), due partiti (pvl, PES) e

1 RS 172.061