Rapporto esplicativo

della domanda di intervento e per eventuali richieste specifiche come il prelievo di campioni. Dopotutto, questo è quanto attualmente previsto dalle diverse leggi in materia di diritto della proprietà intellettuale (legge sulla protezione dei marchi, legge sul design, legge sui brevetti e legge sul diritto d’autore). Il contesto particolare giustifica l’esigenza di ancorare la procedura semplificata per le piccole spedizioni nel diritto della proprietà intellettuale e non nel diritto doganale.

1.3 Stralcio di interventi parlamentari

La mozione Bühler (18.335), ancora pendente, chiede al Consiglio federale di inasprire le disposizioni di controllo e procedurali nonché di adottare le misure necessarie per una loro adeguata attuazione al fine di rispondere alle sfide di natura doganale e non doganale poste dalla continua crescita del commercio per corrispondenza online. La mozione è stata depositata il 16 marzo 2018. Nel suo parare del 16 maggio 2018, il Consiglio federale ha proposto di accogliere la mozione e, grazie a misure a breve termine, prevede un aumento in termini di efficacia, in particolare per quanto riguarda il trattamento semplificato di piccole spedizioni e la confisca di medicamenti pericolosi per la salute. Nel quadro di DaziT, il programma di trasformazione a lungo termine che mira alla digitalizzazione completa delle formalità doganali, tutti i processi di natura doganale e non doganale saranno inoltre semplificati e standardizzati il più possibile. Il Consiglio nazionale ha accolto la mozione il 15 giugno 2018, mentre il Consiglio degli Stati non si è ancora occupato della questione.

2 Diritto comparato e rapporto con il diritto europeo

Nel regolamento (UE) n. 608/2013 del 12 giugno 2013⁵, entrato in vigore il 1°gennaio 2014, l’UE ha introdotto una procedura semplificata per la distruzione di merci oggetto di piccole spedizioni sospettate di violare taluni diritti della proprietà intellettuale. Come illustrato al numero 1.1, l’obiettivo è quello di ridurre al minimo i costi e gli oneri amministrativi aumentati vertiginosamente a seguito della forte crescita del commercio online. Secondo stime dell’UE, la procedura ha dato i frutti sperati comportando un aumento degli accertamenti⁶.

3 Punti essenziali del disegno

Il disegno prevede un atto mantello che modifichi le disposizioni relative all’intervento dell’AFD nelle leggi inerenti al diritto della proprietà intellettuale, in modo che per la distruzione delle piccole spedizioni sia applicabile una procedura semplificata. La modifica interessa la legge sulla