Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/17: Pachetto d'ordinanze in materie ambientale, primavera 2021 · 15 pagine
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Pachetto di ordinanze, primavera 2021 Rapporto esplicativo Consultazione OIF
1 Situazione iniziale
1.1 Inquinamento fonico stradale in Svizzera
L’esposizione al rumore pregiudica la qualità di vita e può causare malattie. Il corpo umano reagisce con maggiore sensibilità soprattutto la notte. I rumori molesti mettono in allerta l’organismo, il quale produce ormoni da stress. Inoltre, aumentano il battito cardiaco, la pressione sanguigna e la frequenza respiratoria. Se il sonno notturno è disturbato, le conseguenze possono essere sonnolenza e una minore attenzione ed efficienza il giorno successivo. Un’esposizione prolungata al rumore può anche causare malattie cardiocircolatorie come l’ipertensione o un aumento del rischio di infarto. Il rumore provoca pertanto costi sanitari elevati. Inoltre causa il deprezzamento degli immobili situati in zone rumorose, poiché fa abbassare i canoni di locazione e i prezzi di acquisto. Nel 2016 è stato stimato che l’inquinamento fonico prodotto dal traffico costa alla nostra economia 2,67 miliardi di franchi l’anno1, di cui 2,13 miliardi imputabili al traffico stradale. Dal 2010 prosegue la tendenza all’aumento dei costi esterni e la valutazione dello sviluppo di questo indicatore è negativa2. Il 55 per cento circa dei costi è dovuto a danni diretti alla salute e il 45 per cento è legato alla perdita di valore immobiliare (cfr. fig. 1).
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500 0 2005 2006 2007 2009 2010 2013 2015 Costi sanitari diretti Disturbi (misurati sulla base delle perdite di valore delle proprietà immobiliari) Figura 1: Evoluzione dei costi esterni del rumore stradale, ferroviario e aereo in Svizzera. Il forte aumento dei costi nel 2010 è dovuto all’impiego di nuovi metodi e di dati di base, UFAM/ARE 2019.
1 Ufficio federale dello sviluppo territoriale (ARE) (2019): Coûts et bénéfices externes des transports en Suisse. Transports par la route et le rail, par avion et par bateau 2016 (disponibile solo in tedesco e francese).
2 Consiglio federale, Ambiente Svizzera 2018, rapporto del Consiglio federale. 3/15 153-00007/00001/01119/00010/T081-0132