Rapporto sui risultati

Revisione parziale di LCStr, LMD e otto ordinanze Consultazione sulle ordinanze

La consultazione in oggetto, svoltasi dal 12 agosto al 12 dicembre 2020, riguardava sia la revisione parziale della LCStr e della LMD sia la revisione parziale di otto ordinanze. I risultati della consultazione relativi alle modifiche di legge e a quelle d’ordinanza sono tuttavia analizzati in due rapporti a sé stanti. Il presente rapporto raccoglie nello specifico i risultati concernenti la consultazione sulle otto ordinanze.

Il rapporto sui risultati della consultazione relativi alla revisione parziale della LCStr e della LMD è scaricabile dal sito Internet del Consiglio federale all’indirizzo: www.admin.ch -> Diritto federale -> Procedure di consultazione -> Procedure di consultazione concluse -> 2020 -> DATEC -> Procedura di consultazione 2020/43 «Revisione parziale della legge federale sulla circolazione stradale, della legge sulle multe disciplinari e di otto ordinanze» -> Risultato.

2 Pareri

2.1 Pareri pervenuti

Alla consultazione in merito alla revisione parziale di LCStr/LMD e delle otto ordinanze sono stati invitati a partecipare, in totale, 189 soggetti fra Cantoni, partiti politici, organizzazioni mantello ed altre cerchie interessate. Di questi, 81 hanno fatto pervenire un parere entro i termini, tra cui tutti i 26 Cantoni e 6 partiti politici; 108 non hanno invece risposto. Tra gli interpellati che non hanno fatto pervenire un parere si contano, fra gli altri, la Conferenza dei Governi cantonali (CdC), l’Unione svizzera delle arti e mestieri (usam) e 10 organizzazioni intercantonali, che hanno in parte fatto confluire le loro valutazioni nei pareri dei Cantoni o delle organizzazioni di pronto intervento. Non sono pervenuti pareri neanche da 6 delle 7 istituzioni del settore ricerca e formazione. Oltre agli 81 espressi dai destinatari in elenco, 126 pareri sono giunti da interessati che non erano stati formalmente interpellati. Nel quadro della consultazione sono dunque complessivamente pervenuti 207 pareri.

Su questi 207 partecipanti, 181 si sono espressi in merito ai progetti d’ordinanza, mentre 26 hanno preso posizione unicamente riguardo alle modifiche di legge e non sono quindi menzionati oltre nel presente rapporto. Un elenco dettagliato di tutti i 181 soggetti che hanno partecipato alla consultazione è riportato in allegato.

I pareri sono stati presentati o a mezzo dei due appositi questionari («questionario leggi» e «questionario ordinanze») e/o in forma di lettera d’accompagnamento. I questionari constano ciascuno di una parte quantitativa (in cui bisognava esprimere il proprio accordo o meno con la modifica in questione) e di una parte qualitativa (in cui si potevano formulare osservazioni o proposte di modifiche). In alcuni casi, i partecipanti hanno formulato le proprie richieste solo nella lettera d’accompagnamento (senza questionario), in altri le hanno ribadite in entrambe le sedi (ad es. come osservazione nel questionario e nella lettera d’accompagnamento). In determinati ambiti settoriali (ad es. auto, bici, commercio al dettaglio, ambiente), i pareri di alcuni partecipanti sono contenutisticamente molto simili se non identici tra loro.

2.2 Analisi dei pareri

Sui complessivi 207 partecipanti che hanno fatto pervenire un parere, 159 hanno (parzialmente) compilato la parte quantitativa del «questionario ordinanze» in cui potevano indicare se erano o meno d’accordo con le modifiche previste o se non volevano esprimere un parere/non erano interessati dalla questione. Per altri 12 partecipanti (tra cui 4 dei 6 partiti politici) che non avevano fatto pervenire il questionario, la parte quantitativa è stata opportunamente completata in base alle osservazioni contenute nella lettera d’accompagnamento. I partecipanti per i quali sono disponibili indicazioni quantitative a fronte di almeno una delle domande del questionario sono pertanto 171 (cfr. cap. 3).