Rapporto esplicativo

sarà dimezzata. Questo indebolirebbe la posizione di monopolio di Zucchero Svizzero SA per lo zucchero svizzero poiché sarebbe possibile utilizzare una parte più elevata di zucchero importato nei prodotti contenenti zucchero con l’indicazione di provenienza svizzera.

La proposta della minoranza mira ad aumentare di nuovo la produzione indigena di barbabietole da zucchero. Questo permetterebbe di mantenere i tassi di autoapprovvigionamento Swissness di barbabietole da zucchero e di saccarosio al di sopra della soglia del 50 per cento e di rafforzare il monopolio di Zucchero Svizzero SA per lo zucchero svizzero.

Dal punto di vista della sicurezza dell’approvvigionamento poco importa che uno o due zuccherifici siano operativi in Svizzera contemporaneamente alle scorte obbligatorie.

5.4 Ripercussioni per la società

Il consumo pro capite di zucchero è di 40 kg all’anno. Sebbene il dazio minimo per lo zucchero renda leggermente più costosa la produzione di derrate alimentari contenenti tale elemento in Svizzera, non si prevede alcun impatto sul consumo totale di zucchero, poiché i prodotti trasformati importati contenenti zucchero non sono interessati dall’aumento dei dazi minimi.

5.5 Ripercussioni per l’ambiente

La barbabietola da zucchero è una coltura esigente che richiede un impiego intensivo di prodotti fitosanitari. L’aumento del contributo per singole colture a favore di questa pianta coltivata secondo le linee guida dell’agricoltura biologica o della produzione integrata ha lo scopo di creare incentivi per ridurre l’impiego di prodotti fitosanitari.

6 Aspetti giuridici

6.1 Costituzionalità

Le modifiche si basano sugli articoli 104 e 104a della Costituzione federale (Cost.)¹¹, che conferiscono alla Confederazione ampi compiti e competenze in ambito di politica agricola.

6.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Il progetto preliminare è compatibile con gli obblighi della Svizzera secondo il diritto vigente in ambito di OMC per quanto riguarda i massimali tariffari e i limiti