Rapporto esplicativo

Viste le sfide economiche, il Consiglio federale ha deciso a fine 2018 di aumentare temporaneamente il sostegno alla filiera dello zucchero. Con una modifica dell’ordinanza del 23 ottobre 2013⁴ sui contributi per singole colture ha concesso per gli anni 2019–2021 un aumento di 300 franchi del contributo per le barbabietole da zucchero destinate alla produzione di zucchero, portandolo così a 2100 franchi all’ettaro. Al contempo, ha introdotto un dazio minimo di 7 franchi per 100 kg di zucchero dal 1° gennaio 2019 fino alla fine dell’anno di produzione 2020/21, ossia fine settembre 2021. Con queste misure temporanee il Consiglio federale intendeva dare alla filiera dello zucchero svizzero tre anni per migliorare la sua concorrenzialità. La filiera dello zucchero apporta inoltre un contributo: libera le riserve costituite a tal scopo per sostenere i prezzi della barbabietola da zucchero e ha commissionato uno studio economico sullo zucchero svizzero⁵.

Le aziende aventi diritto ai pagamenti diretti che si trovano nelle regioni di pianura ricevono un contributo per la sicurezza dell’approvvigionamento di 1300 franchi per ettaro per la gestione delle loro superfici coltive. Ricevono inoltre un contributo per singole colture che fino al 2021 ammonta a 2100 franchi e dal 2022 ritorna a 1800 franchi per ettaro per la coltivazione di barbabietole da zucchero destinate alla la produzione di zucchero. Partendo da un contributo per singole colture di 2100 franchi per ettaro e anno, il totale dei contributi possono attualmente ammontare fino a 5050 franchi per ettaro e anno a seconda della lavorazione del suolo e dell’impiego di erbicidi.

Contributi attuali per la barbabietola da zucchero per la produzione di Sistema di coltivazione zucchero (franchi per ettaro e anno) PER PER + ulteriori Biologica misure Contributo di base per la sicurezza dell’approvvigionamento 900 900900

Contributo per superficie coltiva aperta e colture perenni 400 400400

Contributo per singole colture 2100 21002100

Lavorazione ridotta del suolo Semina diretta o 250250

bande fresate oppure 200200

semina su lettiera 150150

contributo supplementare per rinuncia a erbicidi200

Impiego ridotto di erbicidi soltanto controllo meccanico delle malerbe tra le bande dallo stadio di 4 foglie o200

dai sementi oppure400

Rinuncia totale a erbicidi800

Rinuncia a fungicidi e insetticidi400

Contributo per l’agricoltura biologica superficie coltiva aperta senza colture speciali1200

totale 3400 da 3400 a 5050 da 4600 a 4850

Fonti: ordinanza sui pagamenti diretti e ordinanza sui contributi per singole colture

4 RS 910.17