Rapporto esplicativo

In Svizzera la produzione di barbabietole da zucchero è una produzione contrattuale tra la sola produttrice di zucchero – Zucchero Svizzero SA – e i 4200 coltivatori di barbabietole da zucchero. Nel 2019 Zucchero Svizzero SA ha trasformato nelle sue due fabbriche di Aarberg e Frauenfeld complessivamente 1,65 milioni di tonnellate di barbabietole da zucchero in 240 000 tonnellate di zucchero. Per il 2020 Zucchero Svizzero SA prevede una quantità di barbabietole da zucchero da una superficie praticamente invariata rispetto all’anno precedente, ossia di 17 900 ettari, di cui circa 1100 ettari sono coltivati secondo le direttive dell’associazione IP-Suisse e 150 ettari secondo le regole della coltura biologica. Le direttive di IP-Suisse per la coltivazione di barbabietole da zucchero vietano l’impiego di fungicidi e insetticidi e raccomandano di ricorrere, nella misura del possibile, al controllo meccanico delle malerbe. Nella coltivazione biologica le sostanze che non sono di origine vegetale, animale, microbica o minerale e che non sono identiche alla loro forma naturale possono essere utilizzate soltanto se le condizioni della loro utilizzazione escludono qualsiasi contatto con le parti commestibili della pianta. L’impiego di erbicidi nella lotta contro le malerbe non è permesso nella coltivazione biologica.

Dal momento che l’offerta di barbabietole da zucchero indigene da coltivazione biologica e coltivazione convenzionale non è sufficiente per far lavorare a pieno regime le sue fabbriche di zucchero e per soddisfare la domanda dei suoi clienti, Zucchero Svizzero SA importa sia barbabietole da zucchero fresche che sciroppo di zucchero e zucchero. L’importazione di barbabietole da zucchero è esente da tributi doganali e sia lo zucchero sia i suoi sottoprodotti a scopo foraggero possono essere smerciati sui mercati protetti da tributi doganali. L’85 per cento dello zucchero viene trasformato a valle dall’industria alimentare. I principali clienti sono, tra gli altri, produttori di dolciumi, cioccolato e bevande energetiche, settori nei quali le esportazioni superano le importazioni in termini tanto di quantità quanto di valore. Nel 2019 il valore delle importazioni in questi tre settori di prodotti trasformati ammontava a quasi 0,5 miliardi, mentre quello delle esportazioni a 2,8 miliardi di franchi.

Voce di Merci (in tonnellate) Importazione Esportazione tariffa

2017 2018 2019 2017 20182019

doganale 1212.9190 Barbabietole da zucchero 136 818 159 405 212 333 146 4920

1701 Zuccheri di canna o di barbabietola 92 479 79 770 78 082 2119 26234138

1702.903 Sciroppo di zucchero 667 9138 11 850 2 243

1704 Dolciumi 17 914 18 041 18 629 23 751 24 861 23 996 1806 Cioccolato 34 340 35 318 36 008 114 655 122 281 123 792 2202.9990 Bevande 125 162 131 812 131 477 796 938 783 823 830 998

Fonte: AFD

Il settore della trasformazione alimentare impiega complessivamente circa 82 000 persone calcolate in equivalenti a tempo pieno (ETP). Gli svantaggi in materia di costi legati all’ubicazione come i prezzi dello zucchero più elevati rispetto ai concorrenti dei Paesi vicini potrebbero avere, a seguito delle perdite di quote di mercato, un