Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/61: Ordinanza sulle prestazioni transitorie per i disoccupati anziani · 22 pagine

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3.6 Redditi computabili (art. 16-24 OPTD)

Art. 16 segg. (Redditi computabili)

GR e CCCC intravedono difficoltà nella determinazione dei redditi delle persone domiciliate all’estero aventi diritto alle prestazioni transitorie, poiché queste persone non sono più imponibili in Svizzera.

VD non capisce come mai, all’articolo 16, il calcolo della prestazione transitoria sia effettuato in base alla sostanza accertata al momento dell’inizio del diritto. Questa soluzione sembra per giunta incompatibile con l’articolo 22 capoverso 1, dato che l’autorità fiscale si basa sulla sostanza accertata al 31 dicembre dell’anno precedente.

Art. 21 Calcolo della sostanza netta

Secondo BS, con il rimando all’articolo 4 può essere computato soltanto il capitale che eccede la franchigia.

Come in riferimento all’articolo 4, UR esprime anche qui il dubbio che gli averi di previdenza possano essere dichiarati computabili a livello di ordinanza ignorando la giurisprudenza del Tribunale federale.

GE ritiene che l’articolo 21 capoverso 3 crei una disparità di trattamento tra i beneficiari in Svizzera e quelli residenti in un Paese dell’UE/AELS. Inoltre, propone di integrare l’articolo 21 capoverso 4 nell’articolo 4 OPTD.

Avenir50plus, PSS, Inclusion Handicap, SOS e USS chiedono di modificare l’articolo 21 capoverso 4 prevedendo che gli averi di previdenza del secondo pilastro non siano computati nel calcolo della sostanza netta, dato che si tratta di capitale vincolato.

Avenir50plus, FPS, PSS, USDCR e Travail.Suisse chiedono di parificare gli averi del secondo e del terzo pilastro, escludendo entrambi dal calcolo della sostanza.

L’USI sottolinea che la disposizione prevista all’articolo 21 capoverso 4 OPTD è impraticabile, poiché gli averi in questione non possono essere consumati. Gli averi di previdenza devono dunque essere considerati soltanto per determinare la soglia di sostanza.

Art. 22 Valutazione della sostanza

Secondo BL, la valutazione prevista per gli immobili che servono quale abitazione al beneficiario comporterà importanti differenze tra un Cantone e l’altro. Pertanto, chiede che la valutazione della sostanza per le prestazioni transitorie e le prestazioni complementari sia basata esclusivamente sul valore venale.

Secondo NE, gli organi esecutivi avranno bisogno di strumenti per poter valutare e monitorare la sostanza ubicata all’estero. Inoltre, per le persone domiciliate in Svizzera propone che per determinare il valore venale degli immobili che non servono quale abitazione al beneficiario, gli organi esecutivi applichino uniformemente il valore di ripartizione. Poiché le prestazioni transitorie si fondano su una base legale federale una prassi uniforme garantisce la semplicità ed evita qualsiasi contestazione in caso di cambiamento di domicilio fuori Cantone.