Rapporto sui risultati

di perseguimento penale internazionali, è indispensabile l'istituzione di un'autorità legittimata a livello nazionale a trattare i dati PNR (BS, VD, Alleanza del centro, PLR, USS, STV, FSFP).

Anche la formulazione tecnologicamente neutrale dell’avamprogetto, che consente di reagire ai futuri sviluppi tecnologici senza sottoporre la legge a una revisione, è evidenziata positivamente da diversi partecipanti (AR, GR, NW, OW, TI, CCPCS, CPS).

Molti partecipanti hanno accolto con favore il previsto posizionamento organizzativo dell’UIP presso l'Ufficio federale di polizia fedpol (AR, BL, BS, GR, NW, OW, SH, SZ, TG, ZG, CDDGP, CCPCS).

Anche il modello di distacco proposto, secondo il quale l’UIP è composta da collaboratori federali e cantonali, è sostenuto da numerosi partecipanti. Ciò consentirebbe un trasferimento di competenze dall’UIP ai Cantoni, il che potrebbe essere particolarmente utile per l’elaborazione dei profili di rischio e delle liste d’osservazione (AR, BL, BS, GR, NW, OW, SH, TG, CDDGP, CCPCS).

I partecipanti favorevoli al progetto tematizzano anche altri punti (cfr. 4 e i pareri originali)

riassunti a seguire:

• Oneri di personale supplementari per i Cantoni

Gran parte dei Cantoni ritiene che il progetto comporterà a livello cantonale oneri di personale supplementari di cui non si conosce ancora né la portata definitiva, né la futura ripartizione tra i Cantoni. Di conseguenza molti Cantoni vedono in modo critico e rifiutano una loro partecipazione paritetica al personale della nuova unità federale (cfr. 4.18 ad art. 20 AP-LDPA).

• Orientamento agli attuali standard tecnici e coordinamento con il settore del trasporto aereo

Per PLR, Aerosuisse, economiesuisse, Aeroporto di Zurigo, STV, SWISS e ASA è

fondamentale che la Svizzera segua gli attuali standard tecnici, in modo che i dati richiesti possano essere generati e messi a disposizione delle autorità senza grandi oneri aggiuntivi a partire dai sistemi in uso presso le imprese di trasporto aereo. Le modalità di raccolta e di trattamento dei dati definite a livello di ordinanza devono essere elaborate d’intesa con il settore del trasporto aereo. I requisiti eccessivi che eccedono gli standard internazionali saranno respinti. L'obiettivo è evitare la creazione, nel settore dei viaggi internazionali, di ulteriori ostacoli che potrebbero compromettere la competitività della Svizzera.

Non è ancora possibile una valutazione sufficiente degli effetti sulle imprese di trasporto aereo. Anche l’obbligo di diligenza e le sanzioni in caso di violazioni degli obblighi da parte delle imprese di trasporto aereo sarebbero definite in modo troppo poco concreto (ASA).

• Protezione dei dati

Diversi partecipanti alla consultazione ritengono che la protezione dei dati e dei diritti della personalità dei passeggeri aerei sia fondamentalmente garantita dall’AP-LDPA: infatti soltanto il personale dell’UIP centrale potrà accedere ai dati dei passeggeri per svolgere i propri compiti. Allo stesso tempo, migliorerebbe così la tutela del personale di volo e vi sarebbe compatibilità con gli Stati esteri, tra cui i Paesi membri dell’UE, (USS). Un partecipante (BL) è favorevole al fatto che la raccolta e l'utilizzo dei dati PNR siano disciplinati conformemente alla protezione dei dati e al trattamento dei dati previsti dalla direttiva PNR. È inoltre considerato positivo che il progetto di legge sia orientato alla nuova legislazione sulla protezione dei dati, che il trattamento dei dati sia consentito soltanto per scopi legali e che, in caso di riscontri, dopo il confronto automatico sia obbligatorio verificare le corrispondenze e la loro plausibilità manualmente. In questo modo, la protezione dei dati dei passeggeri è sufficientemente garantita (Alleanza del centro). PLR accoglie con favore l'obbligo delle imprese di trasporto aereo di informare i passeggeri sulla raccolta e sul trattamento dei loro dati PNR in quanto contribuisce in modo