Rapporto sui risultati

Consultazione 2021/80: Legge federale sul trattamento dei dati dei passeggeri aerei per la lotta ai reati terroristici e ad altri reati gravi (Legge sui dati dei passeggeri aerei, LDPA) · 20 pagine

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4.12 Articolo 14

Il PS ritiene problematico che l'applicazione di questa legge porti all'utilizzo dei dati dei passeggeri aerei senza che ci sia un collegamento con un reato e chiede, pertanto, la seguente modifica: «Il sistema di informazione PNR pseudonimizza automaticamente i dati dei passeggeri aerei tre mesi dopo la loro trasmissione da parte delle imprese di trasporto aereo».

I Verdi chiedono che i dati siano cancellati immediatamente dopo il confronto effettuato dall’UIP. Se il Consiglio federale non dovesse rinunciare alla conservazione dei dati, almeno la pseudonimizzazione dovrebbe avvenire più rapidamente, segnatamente in modo automatizzato e immediatamente dopo il confronto dei dati. Società Digitale, AlgorithmWatch e R.S. ritengono che il periodo di sei mesi per la pseudonimizzazione sia troppo lungo.

PPS ritiene urgente ridurre drasticamente i termini di conservazione.

FSA chiede che venga definito il termine «pseudonimizzazione» (formulazione suggerita: «La pseudonimizzazione è la sostituzione di nomi e altri elementi identificativi con un contrassegno allo scopo di rendere sostanzialmente più difficile l'identificazione delle persone interessate»).

4.13 Articolo 15

LU sottolinea che, data la grande importanza che si prevede rivestiranno i dati dei passeggeri e l'ampio catalogo di reati, ci si può aspettare un numero considerevole di domande di revoca della pseudonimizzazione già solo da parte delle autorità di perseguimento penale (anche dati di vario genere più vecchi di sei mesi possono essere rilevanti nelle indagini). Bisognerebbe tener conto di tale aspetto per quanto riguarda le capacità necessarie al Tribunale amministrativo federale. SH si chiede se la pseudonimizzazione prevista dall'articolo 15 AP-LDPA sia appropriata e se non sarebbe invece meglio mantenere i termini di cancellazione quanto più brevi possibile e sancirli formalmente nella legge.

I Verdi chiedono che vi sia il diritto di richiedere la rimozione della pseudonimizzazione necessaria all'esercizio del diritto d’accesso (art. 15 cpv. 1).

TAF afferma che dalla formulazione del capoverso 5 non si può dedurre se il procedimento rimanga pendente dinanzi al Tribunale amministrativo federale per il periodo necessario al completamento degli atti o agli ulteriori accertamenti. A seconda della situazione, potrebbe non essere possibile decidere entro cinque giorni lavorativi.

FSA chiede di integrare il testo con un capoverso 6 («Il Tribunale amministrativo federale pubblica le sue decisioni»).

4.14 Articolo 16

PS ritiene essenziale che i dati raccolti dalle autorità siano conservati dallo Stato soltanto per il tempo strettamente necessario. Da questo punto di vista, sarebbe opportuno ridurre significativamente il termine di conservazione (proposta di formulazione: «I dati dei passeggeri aerei sono cancellati automaticamente due anni dopo la loro introduzione nel sistema di informazione PNR»).

PLR afferma che la conservazione dei dati oltre il periodo consueto, in assenza di qualsiasi indicazione di un reato commesso, costituisce una violazione dei diritti fondamentali dei passeggeri, in particolare perché, ai sensi dell'articolo 18 capoverso 2 AP-LDPA, il diritto d’accesso personale non può più essere esercitato dopo la pseudonimizzazione. Per evitare di incorrere nell'accusa di conservazione preventiva dei dati sproporzionata o di contraddire la giurisprudenza europea, la conservazione dei dati andrebbe adeguata alla sentenza della CGUE e dovrebbe essere mantenuto il diritto d’accesso ai sensi dell'articolo 18 capoverso 1 in