Rapporto esplicativo

Art. 49 Procedura di comitato

Viene apportata una modifica puramente redazionale dovuta ad altre modifiche del presente regolamento.

Art. 49^bisGruppo consultivo

Questa nuova disposizione prevede che eu-LISA istituisca un gruppo consultivo per fornire consulenza tecnica, in particolare nel contesto della preparazione del programma di lavoro annuale e della relazione annuale di attività.

Art. 50 Monitoraggio e valutazione

In tutto l’articolo «Autorità di gestione» è sostituito con «eu-LISA» (cfr. par. 1–3, 6 e 7).

Il paragrafo 3 stabilisce che al posto dell’Autorità di gestione sia eu-LISA a presentare ogni due anni al Parlamento europeo, al Consiglio e alla Commissione europea una relazione sul funzionamento tecnico del VIS. Tale relazione contiene anche una valutazione del ricorso alle immagini del volto per accertare l’identità delle persone.

Secondo il paragrafo 4, gli Stati membri ed Europol predispongono relazioni annuali sull’efficacia dell’accesso ai dati del VIS a fini di contrasto.

Il precedente paragrafo 4 diventa il paragrafo 5 e subisce modifiche puramente linguistiche e redazionali a seguito delle modifiche apportate ad altre disposizioni.

2.4 Modifica e abrogazione di altri atti giuridici UE a seguito della modifica del regolamento (UE) 2021/1134

2.4.1 Modifica del regolamento (CE) n. 810/200945

Il regolamento n. 810/2009 (codice dei visti) fissa le procedure e le condizioni degli Stati Schengen per il rilascio dei visti per soggiorni di breve durata (ossia di durata non superiore a tre mesi su un periodo di sei mesi). Questo regolamento si applica ai cittadini di Stati terzi che devono essere in possesso del visto all’atto dell’attraversamento delle frontiere esterne (secondo il regolamento [UE] 2018/1806⁴⁶). Inoltre elenca gli Stati terzi i cui cittadini sono soggetti all’obbligo di un visto di transito aeroportuale ai fini dell’attraversamento delle zone di transito internazionali degli aeroporti Schengen (allegato IV). Infine, il codice dei visti disciplina il rilevamento degli identificatori biometrici nel VIS.

Art. 10 Norme generali per la presentazione delle domande

Il paragrafo 1 stabilisce che, al momento della presentazione della domanda, qualora sia necessario rilevare le impronte digitali e l’immagine del volto il richiedente deve presentarsi di persona.

Il paragrafo 3 lettera c subisce una modifica redazionale a seguito delle modifiche apportate ad altri regolamenti. È inoltre inserito un comma secondo cui gli Stati Schengen possono imporre al richiedente di presentare una fotografia conformemente alle norme stabilite nel regolamento (CE) n. 1683/95⁴⁷.

Art. 13 Identificatori biometrici

I paragrafi 1 e 4 subiscono una modifica puramente terminologica: il termine «fotografia» è sostituito con «immagine del volto».

Ai sensi del paragrafo 2, il richiedente è tenuto a presentarsi di persona al momento del deposito di una prima domanda e in seguito almeno ogni 59 mesi. Il paragrafo prescrive inoltre che le immagini del volto siano rilevate sul posto al momento della domanda. Il nuovo paragrafo 2^bisstabilisce che le immagini del volto e le impronte digitali possono essere registrate nel VIS esclusivamente ai fini del trattamento dei visti. Il paragrafo 3 è completato con la disposizione secondo cui i dati devono essere copiati per una domanda successiva se sono disponibili impronte digitali e un’immagine del volto di qualità sufficiente rilevata direttamente sul posto. Nel nuovo paragrafo 6^bissi stabiliscono le condizioni da soddisfare per il rilevamento degli identificatori biometrici dei minori. Il paragrafo 7 di questa disposizione riduce infine l’età dei minori esentati dall’obbligo di rilevamento delle impronte digitali da dodici a sei anni. Infine, anche le persone di età superiore a 75 anni sono esonerate dal rilevamento delle impronte digitali. Il paragrafo 8 è abrogato, in quanto tale norma è già contenuta nel regolamento VIS (art. 8 par. 5).

Art. 21 Verifica delle condizioni d’ingresso e valutazione del rischio

In base al nuovo paragrafo 3^bis, allo scopo di valutare le condizioni di ingresso si considera il risultato delle verifiche effettuate nel SIS, nel SLTD di Interpol, nell’ETIAS, nel VIS, nell’EES, nell’Eurodac, nelle banche dati Europol e nel sistema ECRIS-TCN. Il nuovo paragrafo 3^terstabilisce che in presenza di un collegamento rosso a norma dell’articolo 32 del regolamento (UE) 2019/817 il consolato o le autorità centrali esaminano le differenze tra le identità oggetto del collegamento e ne tengono conto. Il nuovo paragrafo 3^quater prevede che nell’esame di una domanda di visto siano considerati i riscontri positivi in riferimento agli indicatori di rischio di cui all’articolo 9^undeciesdel regolamento (CE) n. 767/2008. Il paragrafo 4 subisce inoltre una modifica linguistica. Il nuovo paragrafo 8^bis stabilisce che i consolati prestano particolare attenzione alla corretta verifica dell’identità dei minori al fine di prevenire la tratta di minori.

Art. 25 Rilascio di un visto con validità territoriale limitata

Il nuovo numero iv inserito al paragrafo 1 lettera a prevede che per motivi di urgenza un visto può essere rilasciato benché non siano state completate le verifiche dei riscontri positivi conformemente agli articoli 9^bis-9^octies.