Rapporto esplicativo

Invece di ripetere qui in un capoverso 3 i dati di localizzazione identici a quelli dell’articolo 54 capoverso 3, il capoverso 2 lettera e numero 9 rinvia a tale disposizione. Si può quindi rinunciare a un capoverso 3 nell’articolo 56.

Art. 56a Tipo di sorveglianza RT_56_POS_IMMED: determinazione unica e immediata della posizione mediante la rete

Nella presente ordinanza localizzazione e posizione hanno un significato diverso. Finora vi erano solo dati di localizzazione (location information). Per localizzazione s’intende la cella o la zona in cui si trova l’obiettivo della sorveglianza (target). La localizzazione è di norma solo un’individuazione approssimativa del luogo in cui si trova effettivamente il target (apparecchiatura terminale) e corrisponde perlopiù al luogo in cui si trova l’antenna con cui è collegato o era collegato l’ultima volta il target. I dati di localizzazione possono essere molto imprecisi e dipendono dalla portata dell’antenna. Nelle zone di campagna la posizione effettiva del target può divergere fino a 30 km da quella dell’antenna. Spesso la localizzazione è già nota alla rete di telefonia mobile e in tal caso non deve essere determinata. Può tuttavia succedere che la localizzazione debba essere determinata dalla rete mobile, ad esempio nel caso di una ricerca d’emergenza EP_35_PAGING o di una sorveglianza HD_31_PAGING.

Per posizione s’intende invece il luogo preciso in cui si trova effettivamente il target (apparecchiatura terminale) al momento della determinazione della posizione. La determinazione della posizione è una nuova funzione nella rete di telefonia mobile. La determinazione della posizione ai sensi della LSCPT (LALS, Lawful Access to Location Services) costituisce una novità ed è considerata una sorveglianza ai sensi dell’articolo 269 CPP. È eseguita soltanto su ordine delle autorità legittimate a ordinare una sorveglianza. L’ordine deve essere approvato dal giudice delle misure coercitive. Sono introdotti due tipi di sorveglianza per la determinazione della posizione mediante LALS:

1) determinazione unica e immediata della posizione (presente articolo),

2) determinazione periodica della posizione (cfr. art. 56b).

Secondo il capoverso 1, il fornitore del servizio di telefonia mobile deve effettuare la determinazione unica e immediata della posizione mediante una corrispettiva funzione della rete (LALS). Vanno determinate le posizioni di tutte le apparecchiature terminali associate all’identificativo sorvegliato (Target ID).

Le prescrizioni tecniche di esecuzione sono emanate dal DFGP nell’OE-SCPT e nel suo allegato (cpv. 2). Finora non sono ancora state fatte esperienze pratiche con questa nuova determinazione unica della posizione mediante LALS. A secondo dell’implementazione tecnica la determinazione della posizione può richiedere un certo tempo. Una volta determinate, il fornitore del servizio di telefonia mobile deve tuttavia trasmettere immediatamente e senza ritardi le posizioni delle apparecchiature terminali.

Il capoverso 3 disciplina le indicazioni da trasmettere. Le indicazioni di cui alle lettere a e b nonché alla lettera c numeri 1-3 sono obbligatorie. Le altre indicazioni (lettera c numero 4) vanno trasmesse se possono essere determinate o se sono disponibili.

Secondo la lettera d, se la posizione non è stata determinata va comunicato il motivo della mancata determinazione (codice d’errore) e, se possibile, l’ultima localizzazione