Rapporto esplicativo

Nel fissare gli emolumenti e le indennità per i nuovi tipi di informazione e sorveglianza questi ultimi sono messi fondamentalmente in relazione con i tipi di informazione e sorveglianza vigenti. L’importo dell’emolumento è inoltre influenzato da altri criteri quali le spese di manutenzione, ammortizzamento e investimento per il sistema di trattamento. Si tiene infine conto anche della frequenza d’uso dei nuovi tipi di informazione e sorveglianza.

Gli emolumenti e le indennità per i nuovi tipi di informazione corrispondono agli importi vigenti. Tra i nuovi tipi di informazione soltanto il tipo IR_53_ASSOC_PERM (art. 48a OSCPT) può essere considerato un’informazione «semplice» per cui il Servizio SCPT non riscuote un emolumento, ma alla POC è versata un’indennità. Gli altri nuovi tipi di informazione sono considerati informazioni «complesse» e per ogni richiesta d’informazione è fissato un emolumento di 75 franchi per il Servizio SCPT e versata un’indennità di 125 franchi alla POC.

Per i nuovi tipi di sorveglianza sussistono meno corrispondenze con quelli vigenti. I due nuovi tipi di sorveglianza per la determinazione della posizione della rete (LALS) offrono una funzione del tutto nuova. L’emolumento e l’indennità per la determinazione unica e immediata della posizione RT_56_POS_IMMED (art. 56a OSCPT) si fondano pertanto su quelli del tipo lontanamente paragonabile HD_31_PAGING (art. 63 OSCPT) e sono maggiori di 50 franchi, poiché il lavoro del Servizio SCPT e delle POC sarà maggiore. Grazie alla determinazione molto più precisa della posizione, questo nuovo tipo di sorveglianza offre un valore aggiunto notevole rispetto a HD_31_PAGING.

Il secondo nuovo tipo di sorveglianza per la determinazione della posizione mediante la rete (LALS), RT_57_POS_PERIOD (art. 56b OSCPT), corrisponde a una tipica sorveglianza in tempo reale dall’attivazione alla disattivazione. A scadenze periodiche regolari la rete determina la posizione precisa dell’apparecchiatura terminale della persona sorvegliata e trasmette immediatamente la posizione al sistema di trattamento. L’emolumento globale è leggermente più alto rispetto a quello del tipo di sorveglianza in tempo reale «solo metadati» ed è un multiplo di quello per la determinazione unica e immediata della posizione RT_54_POS_IMMED (fr. 2800.- rispetto a fr. 600.-), poiché il sistema di trattamento deve essere adeguato per poter ricevere e trattare le indicazioni sulla posizione.

Poiché la ricerca d’emergenza può essere un elemento fondamentale per salvare una vita ed è impiegata soltanto in casi in cui è messa in pericolo la vita e l’integrità fisica di una persona, l’emolumento e le indennità sono, come anche in altri tipi di sorveglianza per la ricerca d’emergenza, inferiori rispetto ad altri tipi di sorveglianza comparabili. Inoltre, per l’emolumento si rinuncia a un supplemento per la determinazione della posizione (unica o periodica) nell’ambito della ricerca d’emergenza. Pertanto l’emolumento per EP_58_POS_IMMED (art. 67 lett. b OSCPT), pari a 50 franchi, equivale a quello degli altri tipi di sorveglianza per la ricerca d’emergenza. L’indennità (fr. 350.-) si fonda su quello della sorveglianza analoga RT_56_POS_IMMED, ma è ridotto di 50 franchi.

L’importo dell’emolumento per EP_59_POS_PERIOD (art. 67 lett. c OSCPT) equivale a quello degli altri tipi di sorveglianza per la ricerca d’emergenza. Come per la