Rapporto esplicativo

Compendio

Il presente progetto mira ad adeguare le basi giuridiche esistenti al fine di attuare il principio della rilevazione unica dei dati («once only») nel settore ospedaliero.

I fornitori di prestazioni dovranno trasmettere a una piattaforma gestita dall’Uffi-

cio federale di statistica i dati necessari per l’adempimento dei compiti previsti

dalla legge sulla statistica federale, dalla legge federale sull’assicurazione malattie, dalla legge federale sull’assicurazione contro gli infortuni, dalla legge federale sull’assicurazione militare e dalla legge federale sull’assicurazione per l’in-

validità.

Situazione iniziale

Con la decisione del 27 settembre 2019 «Utilizzo multiplo dei dati (attuazione del principio «once only»), il Consiglio federale ha lanciato il programma «Gestione dei dati a livello nazionale» presso l’Ufficio federale di statistica (UST). In questo contesto, nel 2020 l’UST è stato incaricato di attuare il progetto pilota «SpiGes» (Spitalstationäre Gesundheitsversorgung; cure ospedaliere stazionarie).

Contenuto del progetto

Al momento, l’articolo 59a LAMal prevede un’attuazione parziale del principio di rilevazione unica dei dati («once only»). Il presente progetto intende abrogare il suddetto articolo e sostituirlo con due nuovi articoli 22 e 22a, che estendono la cerchia di destinatari ai quali l’UST può trasmettere i dati forniti dai fornitori di prestazioni.

I vantaggi attesi dal principio della rilevazione unica sono l’eliminazione di rilevazioni ridondanti, una migliore organizzazione e trasparenza dei flussi di dati nonché un miglioramento dell’accessibilità dei dati e del loro potenziale utilizzo. Grazie a questa soluzione, Cantoni, assicuratori, ospedali e tribunali possono attingere a una banca dati comune per mettere a confronto l’economicità delle prestazioni, a scopo di pianificazione, tariffazione o amministrazione della giustizia.

Per poter applicare il principio della rilevazione unica dei dati nei settori AINF/AM/AI, sono inoltre necessarie modifiche alla legge federale sull’assicurazione contro gli infortuni, alla legge federale sull’assicurazione militare e alla legge federale sull’assicurazione per l’invalidità.

Sebbene il progetto SpiGes riguardi solo l’ambito ospedaliero, le basi giuridiche adattate permetteranno la successiva integrazione del trattamento dei dati ambulatoriali nella soluzione gestita dall’UST.