Rapporto esplicativo

stessi dati e le stesse informazioni ad autorità diverse. Nel parere del 22 febbraio 2017, il Governo stimava che a medio termine le misure previste non avrebbero sgravato soltanto le imprese, ma anche le unità amministrative della Confederazione e dei Cantoni.

Il presente progetto consente di raggiungere l’obiettivo della mozione per quanto riguarda i dati che i fornitori di prestazioni devono trasmettere per le cure ospedaliere stazionarie nel quadro della LAMal.

Postulato Ettlin 18.4102 «Una strategia coerente per il rilevamento di dati nel set-

tore sanitario»

Adottato dal Consiglio degli Stati il 21 marzo 2019, il postulato 18.4102 «Una strategia coerente per il rilevamento di dati nel settore sanitario» incarica il Consiglio federale di sviluppare una strategia in materia di dati allo scopo di migliorare la trasparenza del sistema nell’ambito dell’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS) e di individuare misure efficaci in grado di contenere i costi. Nel rapporto dell’8 dicembre 2023 in adempimento di questo postulato, il Governo sostiene che occorrerebbe innanzitutto ottenere una panoramica dei dati, dei flussi e degli attori del sistema dell’AOMS, segnatamente per individuare le basi giuridiche mancanti che consentirebbero una migliore condivisione dei dati. La relativa strategia prevede la creazione di un catalogo dei dati sanitari, di una topografia dei flussi di dati e di una serie di indicatori pertinenti, in particolare per documentare i dati ancora lacunosi che dovrebbero essere migliorati attraverso modifiche legislative. La fase 4 del calendario della strategia, che consiste nella valutazione degli strumenti, dei risultati e delle azioni intraprese dopo la creazione degli strumenti nonché nelle eventuali raccomandazioni per adeguare le basi giuridiche, è prevista a partire dal 2027.

Il progetto SpiGes concretizza questo obiettivo per quanto riguarda i dati che i fornitori di prestazioni devono trasmettere per le cure ospedaliere stazionarie nel quadro della LAMal.

2 Diritto comparato, in particolare rapporto con il diritto europeo

Il diritto delle assicurazioni sociali dell’Unione europea (UE) non prevede un’armonizzazione dei sistemi nazionali di sicurezza sociale. Gli Stati membri possono in ampia misura determinare liberamente la struttura, il campo d’applicazione personale, le modalità di finanziamento e l’organizzazione del proprio sistema di sicurezza sociale. Devono tuttavia osservare i principi di coordinamento definiti nei regolamenti (CE)

n. 883/2004¹¹ e n. 987/2009¹², come il divieto di discriminazione, la presa in considerazione dei periodi di assicurazione e la fornitura transfrontaliera di prestazioni. In considerazione dell’elevata eterogeneità dei sistemi, non è stato effettuato alcun confronto con il diritto estero.