Rapporto esplicativo

1.3 Rapporto con il programma di legislatura e con le strategie del Consiglio federale

Il progetto è stato annunciato nel messaggio del 24 gennaio 2024⁵ sul programma di legislatura 2023–2027 e nel decreto federale del 6 giugno 2024⁶ sul programma di legislatura 2023–2027.

Esso rientra a pieno titolo nella strategia Sanità2030 del Consiglio federale. Il primo degli otto obiettivi di questa strategia punta infatti a «utilizzare i dati sanitari e le tecnologie» e contiene l’orientamento politico 1.1 «Promozione della digitalizzazione e utilizzazione dei dati». Questo obiettivo prevede specificamente che la digitalizzazione del sistema sanitario debba essere concordata tra i partner e consentire di riutilizzare dati e infrastrutture. Il progetto SpiGes attua, inoltre, il programma «Gestione dei dati a livello nazionale», il quale costituisce un progetto pilota.

Il presente progetto fa altresì parte del programma DigiSanté⁷, il cui obiettivo consiste nella promozione di un sistema sanitario interoperabile, basato su un ecosistema di dati trasparente, accessibile a tutti gli attori interessati, nel rispetto della protezione dei dati. Il progetto SpiGes attua, inoltre, due misure proposte nel rapporto del gruppo di esperti del 24 agosto 2017 sulle misure di contenimento dei costi per sgravare l’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie: la misura M04, che verte sulla creazione della necessaria trasparenza e la misura M05, volta a evitare procedure inutili causate da doppioni o da un rilevamento dei dati errato⁸. A dicembre 2019 è stato pubblicato, su mandato dell’UFSP, il rapporto «Stratégie de transparence dans le domaine des coûts et prestations de santé» del professor Christian Lovis (rapporto Lovis), che fa riferimento a tali misure e contiene principi di gestione dei dati relativi alla LAMal, alla legge federale del 26 settembre 2014⁹ sulla vigilanza sull’assicurazione malattie (LVAMal) e all’ambito sanitario in generale. L’attuazione del progetto SpiGes tiene conto in particolare delle conclusioni del rapporto Lovis e del rapporto del Consiglio federale dell’8 dicembre 2023 in adempimento del postulato 18.4102 della Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio degli Stati «Una strategia coerente per il rilevamento di dati nel settore sanitario»¹⁰ (v. cap. 1.5).

1.4 Stralcio di interventi parlamentari

Il presente progetto non comporta lo stralcio di interventi parlamentari.

1.5 Altri interventi collegati al progetto Mozione 16.4011 del Gruppo liberale radicale «Digitalizzazione. Evitare i doppioni nella rilevazione dei dati»

In data 14 dicembre 2016, il Gruppo liberale radicale ha depositato al Consiglio nazionale la mozione 16.4011 «Digitalizzazione. Evitare i doppioni nella rilevazione dei dati», che incarica il Consiglio federale di assicurarsi che le imprese non debbano fornire gli

⁵FF 2024 525, pag. 78 - Il messaggio è pubblicato nel Foglio federale soltanto mediante ri-

mando. Il messaggio può essere consultato all’indirizzo:

https://fedlex.data.admin.ch/eli/fga/2024/525 > Informazioni generali > Portata della pubblicazione > Pubblicazione mediante rimando.

⁶FF 2024 1440, pag. 5

⁷FF 2023 2908

⁸Il rapporto può essere consultato (in tedesco e francese) all’indirizzo: www.ufsp.admin.ch > Assicurazioni > Assicurazione malattie > Contenimento dei costi.

9 RS 832.12