Rapporto esplicativo

3.2 Compatibilità tra compiti e finanze

Il presente progetto attua il progetto SpiGes. La modifica delle basi giuridiche permette la trasmissione centralizzata dei dati dei fornitori di prestazioni tramite l’UST, conformemente al principio della rilevazione unica dei dati. Essa consente l’eliminazione delle rilevazioni ridondanti, una migliore organizzazione e trasparenza dei flussi di dati, nonché un miglioramento dell’accessibilità dei dati e del loro potenziale utilizzo. Questo progetto evita inoltre che le strutture ospedaliere debbano fornire gli stessi dati a più attori, fra cui l’UST, attraverso diverse piattaforme o rilevazioni, come avviene attualmente. Dovrebbe derivarne un risparmio di risorse investite dai fornitori di prestazioni e l’eliminazione del rischio di divergenze nel contenuto dei dati rilevati e successivamente utilizzati dalle diverse parti interessate.

3.3 Attuazione

Attualmente l’articolo 59a capoverso 4 LAMal conferisce al Consiglio federale la competenza di emanare prescrizioni dettagliate sulla rilevazione, il trattamento, la trasmissione e la pubblicazione dei dati, nel rispetto del principio di proporzionalità. Anche gli articoli 30 (dati dei fornitori di prestazioni), 30a (rilevazione e trattamento dei dati dei fornitori di prestazioni) e 30b (trasmissione dei dati dei fornitori di prestazioni) dell’ordinanza del 27 giugno 1995¹⁷ sull’assicurazione malattie (OAMal) dovranno essere modificati. Le categorie di dati saranno descritte più dettagliatamente nell’OAMal, che dovrà indicare quali dati sono trasmessi a quali destinatari in funzione dei loro rispettivi compiti. I dettagli delle variabili che ne derivano saranno specificati in un regolamento per il trattamento.

Occorrerà modificare anche l’ordinanza del 20 dicembre 1982¹⁸ sull’assicurazione contro gli infortuni, l’ordinanza del 10 novembre 1993¹⁹ sull’assicurazione militare e l’ordinanza del 17 gennaio 1961²⁰ sull’assicurazione per l’invalidità affinché i dati dei fornitori di prestazioni necessari alla fissazione delle tariffe in queste diverse assicurazioni possano essere trasmessi per il tramite dell’UST in conformità con il principio della rilevazione unica dei dati.

4 Commento ai singoli articoli

4.1 Modifica della LAMal

Sezione 4 Trattamento di dati e statistiche

Nel titolo precedente l’articolo 21, il termine «trasmissione» è sostituito con «trattamento». Quest’ultimo, la cui definizione compare nell’articolo 5 LPD, è più adatto in quanto più generico rispetto alla trasmissione.

Art. 22 Dati dei fornitori di prestazioni: obbligo di trasmissione dei dati

L’articolo 59a LAMal, posto nella sezione 6 «Controllo dell’economicità e della qualità delle prestazioni», è abrogato; il contenuto viene ripreso in forma modificata nei due nuovi articoli 22 e 22a LAMal, nella sezione 4 «Trasmissione di dati e statistiche», che con la presente revisione è modificato in «Trattamento di dati e statistiche». In seguito all’entrata in vigore il 1° gennaio 2023 dell’articolo 21 LAMal²¹ sui dati degli assicuratori,

17 RS 832.102

18 RS 832.202

¹⁹RS 833.11

20 RS 831.201