Rapporto esplicativo

Consultazione 2023/53: Aree destinate alla mobilità lenta · 50 pagine

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Rapporto esplicativo

1 Situazione iniziale

1.1 Necessità di agire e obiettivi

Una normativa incisiva e lungimirante della micromobilità lenta può favorire l’efficienza e la sicurezza della circolazione, l’ulteriore sviluppo dei trasporti a emissioni zero nonché la salute. Le norme concernenti la classificazione e l’utilizzo dei veicoli vanno dunque riviste e adattate ai bisogni della mobilità del futuro.

Negli ultimi anni il numero di incidenti gravi alla guida di e-bike è aumentato esponenzialmente rispetto alle cifre di vendita6. Introducendo norme chiare e comprensibili per la mobilità lenta se ne favorisce il rispetto e quindi la sicurezza stradale, mentre misure quali l’uniformazione della velocità consentita e la protezione dei percorsi ciclabili con elementi strutturali permettono ai diversi mezzi e tipi di trasporto di coesistere in sicurezza in spazi ridotti.

Lo spazio disponibile nelle aree di circolazione esistenti è limitato e il crescente numero di microveicoli dalle caratteristiche di guida, velocità e dimensioni disparate pone delle sfide che richiedono un’ottimizzazione dell’utilizzo.

Con la nuova normativa proposta si intende favorire la tendenza generale verso l’uso di veicoli a emissioni zero, meno ingombranti e più lenti, contribuendo a ridurre le emissioni di CO2 e di rumore.

Nel rapporto in adempimento dei postulati7 il Consiglio federale ha pertanto incaricato il DATEC di elaborare un progetto da porre in consultazione avente i seguenti obiettivi: adeguare la classificazione, le prescrizioni tecniche e la formazione di guida dei veicoli appartenenti alla categoria «ciclomotori» (art. 18 OETV8); abolire l’obbligo di utilizzare le ciclopiste per i conducenti di determinati ciclomotori; creare le basi legali per la realizzazione di corsie ciclabili protette; mettere a disposizione delle autorità competenti soluzioni specifiche per segnalare i parcheggi riservati a determinate categorie di biciclette e ciclomotori9.

Data l’affinità tematica, sarà attuata anche la mozione Nantermod (20.3080 «Bici elettrica. Adeguare la legislazione all’uso turistico»)10 consentendo la guida di e-bike lente a partire dai 12 anni di età sotto la sorveglianza di una persona maggiorenne.

Saranno infine adeguati i requisiti concernenti gli esperti della circolazione incaricati degli esami di guida e dei controlli dei veicoli per far fronte alla penuria di personale specializzato.

6 www.astra.admin.ch > Documentazione > Comunicati stampa > Archivio comunicati stampa > Incidenti stradali 2021: meno decessi, più feriti gravi > Documenti > Statistica degli incidenti stradali 2017 - 2021

7 10.12.2021, Bericht in Erfüllung des parlamentarischen Vorstosses.

8 Ordinanza del 19 giugno 1995 concernente le esigenze tecniche per i veicoli stradali; RS 741.41.

9 Cfr. rapporto in adempimento dei postulati, punto 8.1.1.

10 www.parlament.ch > Attività parlamentare > Curia Vista > Ricerca > Numero dell’oggetto 20.3080