Rapporto esplicativo

Capoverso 3

Il capoverso 3 disciplina le responsabilità della Confederazione, dei Cantoni, del Principato del Liechtenstein e di terzi (p. es. gestori di infrastrutture critiche) per i loro componenti e la sicurezza del loro approvvigionamento elettrico a prova di guasto. La Confederazione è responsabile a livello di progetto federale (vedi cap. 2.1), ad esempio per la copertura radio lungo le autostrade e nelle gallerie ferroviarie. Le domande relative a una potenziale necessità di frequenze vengono esaminate dall’UFCOM.

Capoversi 4-7

I capoversi da 4 a 7 sono abrogati dal momento che secondo il nuovo capoverso 2 la governance diventa un compito congiunto di Cantoni e Confederazione.

Capoverso 8

Il capoverso 8 è abrogato poiché la citata fase pilota si è svolta e conclusa tra il 2020 e il 2023.

3.2 Articolo 25 e articolo 25a LPPC

La CMS e il sistema nazionale di analisi integrata della situazione sono stralciati dal titolo e dalla frase introduttiva del capoverso 1 dell’articolo 25. Il sistema nazionale di analisi integrata della situazione fa parte del sistema nazionale per lo scambio di dati sicuro (SSDS) e non deve quindi essere menzionato separatamente. Il finanziamento della CMS è statuito nel nuovo articolo 25a Sistema di comunicazione mobile sicuro a banda larga.

L’articolo 25a stabilisce la chiave di ripartizione dei costi applicata dalla Confederazione (30%) e dai Cantoni (70%) per finanziare la spesa totale della CMS, al netto degli investimenti e dei costi ricorrenti del Principato del Liechtenstein e di terzi.

4 Ripercussioni

4.1 Ripercussioni per la Confederazione

4.1.1 Ripercussioni finanziarie

Le indicazioni dettagliate sui costi sono riportate in appendice.

Gli investimenti della Confederazione¹¹ per lo sviluppo e l’acquisto della CMS ammontano a 330 milioni di franchi dal 2026 al 2046. Di conseguenza, si chiede al Parlamento un credito d’impegno per questo importo. I relativi crediti a preventivo devono essere accordati al DDPS (UFPP) nel 2025 con il quadro di sviluppo 2027/2028 e seguente.

Il credito d’impegno si basa sull’indice dei prezzi al consumo del dicembre 2023 (106,2 punti; dic. 2020 = 100 punti). Si prevede un rincaro dell’1,7 per cento a partire dal 2023.

Nel 2026 e 2027 si prevedono costi supplementari di 1 milione per l’esercizio e di 30,5 milioni per la manutenzione (compresi i costi del personale), in quanto queste spese saranno già necessarie nella fase di pianificazione come parte del proof of concept e per la preparazione dell’esercizio di prova negli anni successivi. I costi d’esercizio (vedi anche tabella 4) aumenteranno continuamente dal 2028 al 2033 fino a un massimo di 41,6 milioni di franchi, per poi assestarsi a 23,9 milioni all’anno per l’esercizio regolare a partire dal 2036 e a 17,9 milioni all’anno a partire dal 2038, dopo la deduzione dei 6 milioni annui per Polycom. I costi ricorrenti della Confederazione (UFPP) per l’esercizio e la manutenzione ammonteranno complessivamente a 497,3 milioni nel periodo dal