Rapporto esplicativo

e interorganizzativa delle AOSS e di terzi. L’articolo 25 LPPC regola la ripartizione dei costi (investimenti, esercizio e manutenzione) tra la Confederazione, i Cantoni, e i terzi, per il sistema nazionale per lo scambio di dati sicuro, il sistema di comunicazione mobile sicuro a banda larga e il sistema nazionale di analisi integrata della situazione.

Gli accertamenti condotti nella fase pilota hanno evidenziato che la ripartizione tra componenti centrali e decentralizzati prevista dalla LPPC vigente non è più idonea per l’attuazione della «variante CMS combinata», e che occorre quindi una nuova formulazione o regolamentazione. Per tenere conto dei risultati della fase pilota e della consultazione preliminare, occorre inoltre regolare giuridicamente anche la nuova ripartizione dei costi tra Confederazione e Cantoni e la nuova governance desiderata. I Cantoni potrebbero pagare una quota molto più alta rispetto alla Confederazione. Di conseguenza, potrebbero assumersi una responsabilità e una codecisione maggiore rispetto a quelle previste dall'attuale normativa. Con una formulazione aperta, potremmo permettere diverse possibili varianti di governance. In un primo momento questo potrebbe essere possibile tramite i comitati della «Tecnica e informatica di polizia svizzera (TIP)»⁵, che assumerebbero un ruolo chiave a tutti i livelli.

I compiti, la struttura e i comitati della TIP sono riassunti nella seguente figura. Gli attuali comitati dovrebbero però essere completati con rappresentati dell’Amministrazione federale.

Figura 1: Organizzazione per il programma CMS

Durante la procedura di consultazione, la TIP terrà un workshop per delineare meglio la governance. In alternativa si sta valutando anche l’istituzione di un’organizzazione CMS ad hoc. La governance prevista sulla base del workshop verrà descritta in dettaglio nel messaggio.