Rapporto sui risultati

Riferimento: ASTRA-24-27.1-3/2/3/10/2

• La revisione parziale è quindi in contrasto con la Costituzione federale, la legge sulla circolazione stradale e – a seguito del recepimento del diritto UE – anche con la legge federale sugli ostacoli tecnici al commercio.

• Al fine di garantire parità di condizioni tra la Svizzera e gli Stati membri UE confinanti,

nell’attuazione della revisione parziale occorre pertanto tenere conto delle differenze

all’interno dell’UE e dei suoi Stati membri. In caso contrario sussiste il rischio che le imprese svizzere subiscano uno svantaggio competitivo rispetto alle imprese degli Stati membri limitrofi a causa di un ostacolo tecnico al commercio, che si traduce in un isolamento del mercato.

• L’USTRA riconosce elevati standard di protezione ambientale e di sicurezza per i veicoli provenienti da mercati terzi. L’USTRA riconosce gli elevati standard di sicurezza dei veicoli sprovvisti di approvazione generale UE. Di conseguenza, il ristretto gruppo dei veicoli

importati, inferiore allo 0,9 per cento, non può mettere a repentaglio la sicurezza stradale. Non sono note cifre elevate nemmeno nelle statistiche sugli incidenti dei veicoli citati e l’USTRA conferma, come già detto, il loro elevato standard di sicurezza.

• Nessuno nell’amministrazione sostiene che il ristretto gruppo di veicoli non costruiti per l’UE ma importati in Svizzera – come quelli americani – metterebbe a repentaglio la

sicurezza. Al contrario, i veicoli provenienti dal Nord America soddisfano o addirittura

superano gli standard europei in materia di sicurezza.

• Un rifiuto da parte delle autorità esecutive di emettere/estendere le direttive e le deroghe esistenti equivale a un isolamento intenzionale e prevedibile del mercato e a un divieto di vendita per le relative offerte di veicoli. L’isolamento del mercato non è auspicabile dal punto di vista della politica della concorrenza e quindi deve essere evitato. Il Consiglio federale è in linea di principio a favore di un mercato liberale e di condizioni di concorrenza eque.

Mediante questa ordinanza vengono tuttavia introdotte limitazioni nell’ambito della

concorrenza relativa ai prezzi e all’assortimento, a scapito delle PMI (libero scambio) e dei consumatori.

• La penalizzazione degli «americani» è inoltre diametralmente opposta agli sforzi politici per il libero scambio tra Stati Uniti e Svizzera. Sono interessati anche altri importanti partner commerciali come Canada, Messico, Cina, Turchia, Regno Unito, Stati dell’ex Jugoslavia, ecc.

• Bisogna assolutamente evitare una penalizzazione unilaterale degli acquirenti di veicoli in Svizzera – siano essi acquirenti privati di veicoli o imprese del settore dei veicoli commerciali leggeri.

• L’esperienza dimostra che le questioni legate alla sicurezza stradale si promuovono meglio attraverso la cooperazione tra autorità ed economia che non attraverso la repressione da parte delle autorità. Per questo motivo incoraggiamo la creazione di piattaforme che

consentano all’amministrazione e all’economia di sviluppare nuove e più efficaci misure per una maggiore sicurezza stradale.

Siamo del parere che, alla luce di queste considerazioni, il progetto di revisione debba essere modificato nel suo complesso e di seguito prendiamo posizione sui singoli punti del progetto.

41. Revisione parziale OETV: Siete d’accordo che possano essere immatricolate in via amministrativa soltanto le automobili ai sensi dell’articolo 11 capoverso 2 lettera a (ovvero la maggior parte dei veicoli della categoria M1) nuove e complete?

Sostanziale approvazione:

ZH, LU, UR, SZ, OW, NW, GL, ZG, FR, SO, BS, BL, SH, AR, AI, GR, AG, TG, TI, VD, VS, GE, JU,

economiesuisse, USAM, asa, UPSA, auto-schweiz, Tecnica Agricola Svizzera, Handel Schweiz, VFAS, BFH, Verband Lohnunternehmer Schweiz, Kyburz Switzerland AG

UR, NW, BS, BL, SH, Sì, ma deve essere accettato anche un controllo amministrativo per autofurgoni (N1) AR, AI, VS, asa e furgoncini (M2) completi senza modifiche/aggiunte.

Si vedano anche le seguenti osservazioni: