Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/17: Revisione parziale dell'Ordinanza sulla posta (OPO) · 18 pagine
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che l'accettazione di invii elettronici sia effettivamente volontaria. Il canale elettronico è destinato a completare e non a sostituire i servizi postali fisici del servizio universale.
La Posta consente ai destinatari di accedere agli invii elettronici immediatamente dopo la loro presa in consegna (cpv. 2). Questa disposizione garantisce che il recapito av- venga quasi in tempo reale. Il contenuto deve essere messo a disposizione dei desti- natari tramite l'interfaccia utente o un'interfaccia di programmazione pochi secondi dopo l'accettazione di detto invio elettronico da parte della Posta. Per garantire l'auten- ticità e il momento della presa in consegna, la Posta appone sull'invio elettronico, dopo l'accettazione, un sigillo regolamentato e una marca temporale elettronica ai sensi della legge federale sulla firma elettronica (FiEle)5 (cpv. 3). Il sigillo regolamentato dimostra l'autenticità, l'integrità (nessun trattamento non rilevato o non autorizzato) e l'origine (sistema di recapito ibrido della Posta). La marca temporale elettronica documenta l'ora in cui l'invio elettronico è stato accettato dalla Posta. Il fattore decisivo non è il momento del deposito da parte del mittente, ma quello dell'accettazione da parte della Posta. Questo perché in alcuni casi il controllo automatico della plausibilità e, se necessario, la correzione da parte della Posta di quanto inserito dagli utenti possono richiedere un certo tempo.
La Posta emette una conferma di ricezione immediatamente dopo il recapito di un invio elettronico (cpv. 4). Con la conferma di ricezione, il mittente può dimostrare il contenuto di un invio elettronico e il momento della sua accettazione o del recapito. La conferma di ricezione viene emessa indipendentemente dal fatto che l'invio elettronico venga re- capitato tramite il canale elettronico o ibrido. In caso di recapito tramite il canale ibrido, la Posta emette la conferma di ricezione quando ha accettato l'invio elettronico. In que- sto modo, conferma semplicemente al mittente che consegnerà l'invio elettronico come una lettera o pacco. A questi invii postali (fisici) si applicano quindi le regole per le ricevute di cui all'articolo 29 OPO. Su richiesta del mittente, la Posta emette ulteriori conferme di ricezione in caso di recapito tramite il canale elettronico: una conferma di ritiro, che viene emessa non appena il destinatario ha ritirato per la prima volta l'invio elettronico (lett. a) e una conferma di mancato ritiro se il destinatario non ha ritirato un invio elettronico entro la fine del settimo giorno dopo la trasmissione (lett. b).
La Posta cancella gli invii elettronici e le conferme elettroniche 90 giorni dopo il recapito (cpv. 5). Sono fatti salvi eventuali obblighi di messa a disposizione o di conservazione, in particolare nei confronti delle autorità preposte al perseguimento penale. Fino alla cancellazione, il mittente e il destinatario possono richiamare in qualsiasi momento gli invii tramite l’interfaccia utente o l’interfaccia di programmazione.
La Posta comunica immediatamente al mittente se essa, per motivi tecnici o di altro tipo, non è in grado di recapitare tramite il canale elettronico un invio elettronico che ha accettato o se può farlo solo con un ritardo (cpv. 6). Questa disposizione si basa sul normale funzionamento del sistema di recapito ibrido e si riferisce a singoli invii elettro- nici o a mittenti o gruppi interessati. Se il sistema di recapito ibrido nel suo complesso o componenti importanti di esso non sono o non erano funzionanti (ad es. a causa di un guasto tecnico), la Posta deve informare gli utenti in termini generali.
La Posta deve garantire che i destinatari possano reagire in modo semplice al recapito di posta elettronica non richiesta (cpv. 7). A tal fine, deve fornire le seguenti funzioni: in primo luogo, la possibilità di bloccare i mittenti di un invio elettronico, in modo che il destinatario non riceva più altri invii elettronici tramite il canale elettronico dal mittente