Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage ....................................................................................................4

1.1 Handlungsbedarf und Ziele .......................................................................4 1.2 Verhältnis zur Legislaturplanung sowie zu Strategien des Bundesrates ...4 1.3 Erledigung parlamentarischer Vorstösse ...................................................5

2 Rechtsvergleich, insbesondere mit dem europäischen Recht ......................5

3 Grundzüge der Vorlage .....................................................................................5

3.1 Ausgangslage............................................................................................5 3.2 Wahl der Franchise ...................................................................................6 3.3 Umsetzung und Beschreibung des Mechanismus .....................................8

4 Erläuterungen zum Artikel ..............................................................................10

5 Auswirkungen ..................................................................................................13

5.1 Auswirkungen auf den Bund....................................................................13 5.1.1 Finanzielle Auswirkungen ........................................................................13 5.1.2 Personelle Auswirkungen ........................................................................13 5.2 Auswirkungen auf die Kantone und Gemeinden .....................................13 5.3 Auswirkungen auf die Krankenversicherung ...........................................14 5.4 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft .....................................................15 5.5 Auswirkungen auf die Gesundheit und die Gesellschaft .........................15

6 Rechtliche Aspekte ..........................................................................................15

6.1 Verfassungsmässigkeit ...........................................................................15 6.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz ...............16 6.3 Erlassform ...............................................................................................16 6.4 Unterstellung unter die Ausgabenbremse ...............................................16