Rapport explicatif

Table des matières

1 Contexte .............................................................................................................4

1.1 Nécessité d'agir et objectifs visés ..............................................................4 1.2 Relation avec le programme de la législature et avec les stratégies du Conseil fédéral ..........................................................................................4 1.3 Classement d’interventions parlementaires ...............................................5

2 Comparaison avec le droit étranger, notamment européen ..........................5

3 Présentation du projet .......................................................................................5

3.1 Contexte ....................................................................................................5 3.2 Choix de la franchise .................................................................................6 3.3 Mise en œuvre et description du mécanisme ............................................8

4 Commentaire de la disposition .......................................................................10

5 Conséquences .................................................................................................13

5.1 Conséquences pour la Confédération .....................................................13 5.1.1 Conséquences financières ......................................................................13 5.1.2 Conséquences sur l’état du personnel ....................................................13 5.2 Conséquences pour les cantons et les communes .................................13 5.3 Conséquences pour l’assurance-maladie ...............................................14 5.4 Conséquences économiques ..................................................................15 5.5 Conséquences sanitaires et sociales ......................................................15

6 Aspects juridiques ...........................................................................................15

6.1 Constitutionnalité .....................................................................................15 6.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse ...............16 6.3 Forme de l'acte à adopter ........................................................................16 6.4 Frein aux dépenses .................................................................................16