Rapport sur les résultats

Référence du dossier : COO.2180.101.7.673165

prononce pour le maintien du système de financement actuel, étant donné que le nouveau modèle proposé impliquerait pour les cantons l’obligation d’avancer des sommes en faveur des personnes admises à titre provisoire et des refugiés reconnus en attendant de percevoir les forfaits globaux de la Confédération.

Der Kanton ZH macht geltend, dass es bereits bisher für die Kantone eine Herausforderung gewesen sei, angesichts der beträchtlichen Schwankungen bei der Integration stets die ausreichenden Mittel für die erforderliche Leistungserbringung zu budgetieren. Der geplante Wegfall des bisherigen Sockelbeitrags (rund 7 Mio. Franken) werde dieses Problem

verschärfen. Für die Kantone, erst recht aber für die Leistungsanbietenden, sei eine

minimale Planungssicherheit unabdingbar.

Der Kanton TG ist der Ansicht, dass der Wegfall der Fixierung des jährlichen Beitrags für die Integrationspauschale auf den Durchschnittswert der Anzahl Entscheide für vorläufig

aufgenommene Personen und anerkannte Flüchtlinge der vorangegangenen vier Jahre für die Kantone ein vergrössertes finanzielles Risiko bedeute. Im bisherigen System gebe es zudem eine gewisse Schwankungsreserve (nach oben und unten), die nun aufgehoben werde. Sollte die Anzahl der Entscheide in einem Halbjahr oder Jahr ausserordentlich tief ausfallen, würde sich dies folglich unmittelbarer und ohne die bisherige

Schwankungsreserve direkt in den halbjährlichen Vergütungen niederschlagen. Dies mache eine vorausschauende Planung, beispielsweise im Rahmen des vierjährigen KIP II 2018– 2021, schwieriger.

Die SVP lehnt Integrationspauschalen für die berufliche Integration vorläufig aufgenommener Personen ab. Die Pauschalen suggerieren, dass vorläufig Aufgenommene in der Schweiz bleiben könnten – doch das Gegenteil sei der Fall: Vorläufig aufgenommene Personen würden grundsätzlich die Bedingungen für Asyl nicht erfüllen und müssten so rasch wie möglich in ihr Herkunftsland zurückkehren.

Der SSV lehnt die Änderung ab, da sie nicht praxistauglich sei und die Planbarkeit der Integrationsförderung für alle beteiligten Akteure erschwere. Das bisherige

Berechnungssystem und die Zahlung eines Sockelbeitrags seien daher beizubehalten.

Le CP rejette la disposition proposée, car aucune explication n’est fournie au sujet des raisons de la suppression de la majoration actuelle (supplément de 10 %).

Art. 19 Remboursement des contributions financières de la Confédération (nouveau)

¹La Confédération demande le remboursement des contributions visées à l’art. 55, al. 2 et 3, LEtr lorsque les conditions suivantes sont réunies:

a. le canton n’a pas mis en œuvre les objectifs de prestations et d’efficacité convenus ou ne les a mis en œuvre que de manière insuffisante;

b. il est impossible de remédier à ce manquement; et

c. le canton n’apporte pas la preuve qu’il n’a commis aucune faute.

²Si le canton ne remplit toujours pas les objectifs en matière de prestations et d’efficacité dans le délai supplémentaire convenu et qu’il n’est pas en mesure de prouver qu’il n’a commis aucune faute, il rembourse à la Confédération les contributions visées à l’art. 55, al. 2 et 3, LEtr.

³Si le canton a atteint les objectifs convenus et qu’il reste un solde, ce dernier doit être utilisé conformément à l’affectation prévue dans un délai de deux ans après la fin du programme d’intégration cantonal. Le solde restant à l’expiration du délai doit être remboursé à la Confédération.

Approbation

Cantons:

AG, AI, AR, BE (avec réserve), BL, BS, FR, GL (avec réserve), GR, NE, NW, SH (avec réserve), SZ, TG, TI, UR, VD, ZG, ZH