Rapport sur les résultats

Consultation 2018/6: Projet relatif au plafond de dépenses pour l'exploitation, l'entretien et l'aménagement au sens d'adaptations des routes nationales sur la période 2020-2023, aux grands projets à réaliser sur le réseau des routes nationales, ainsi qu'à l'étape d'aménagement 2019 des routes nationales avec le crédit d'engagement correspondant · 15 pages

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La Fédération des entreprises romandes fait dépendre son approbation d’une adaptation des critères permettant de classer la traversée du lac parmi les grands projets.

3.6. Perspective à long terme du réseau des routes nationales

La perspective à long terme du réseau des routes nationales suscite des évaluations très diverses.

Parmi l’ensemble des participants comme au sein des cantons, une majorité se dessine en faveur de la perspective à long terme présentée (33, notamment le PBD Suisse, le PDC suisse, le PLR.Les Libéraux-Radicaux, le Parti vert’libéral Suisse [avec réserves], l’UDC Suisse, la DTAP) ou ne

s’exprime pas sur cette question (30). Des modifications sont souhaitées par 13 participants qui ne sont ni pour ni contre, et 16 rejettent le principe même de cette perspective (notamment le Parti écologique suisse, le PS Suisse).

Quelques participants saluent le fait les systèmes de périphériques puissent constituer une solution judicieuse dans certaines agglomérations. D’autres souhaitent l’inscription de la perspective à long terme dans un horizon temporel concret.

Par ailleurs, de nombreux participants expriment leur opposition, pour les motifs résumés ci-après :

 Beaucoup estiment que les extensions indiquées vont trop loin. Cela concerne, d’une part,

l’élargissement systématique des routes nationales au sein des métropoles et des grandes villes et, d’autre part, les redondances prévues, plus précisément les itinéraires d’évitement sur le réseau des routes nationales entre les agglomérations.

 Un grand nombre de participants s’opposent à tout accroissement de la capacité du réseau

des routes nationales et réclament une politique résolument axée sur le transfert modal et la protection de l’environnement.

 Certains participants souhaitent une planification des routes nationales axée sur l’offre et

voient la perspective à long terme comme le fruit d’une planification axée à tort sur la demande.

 Quelques participants déplorent la prise en considération insuffisante des contextes locaux

et sollicitent une coordination étroite avec les communes et les cantons concernés.

 L’absence de mention des tronçons NAR est tout autant critiquée que celle des routes

principales.

 Des critiques visent le fait que la perspective à long terme ne tienne pas compte des

stratégies de développement décentralisées et des mesures de réduction du volume du trafic dans et entre les agglomérations, et que les zones rurales soient désavantagées.

 Quelques participants souhaitent que les objectifs soient complétés, par exemple en vue

d’améliorer la desserte des zones rurales et des régions de montagne, et d’absorber les flux de trafic essentiels au sein des agglomérations. D’autres déplorent la différence entre les objectifs fixés pour l’exploitation, l’entretien et l’aménagement au sens d’adaptation.

 D’autres encore déplorent l’absence de coordination entre les modes de transport route et

rail ainsi qu’entre les deux projets PRODES et le projet des programmes d’agglomération (voir aussi point 3.2).

3.7. Caractère complet du PRODES des routes nationales

La vaste majorité des participants (70) ne remettent pas en question l’ampleur du PRODES des routes nationales pour ce qui est des projets sur le réseau des routes nationales actuel.

Quelques cantons demandent l’intégration de projets supplémentaires ou l’extension de projets existants :

 BE : intégration du tunnel de Douanne

 NW/OW : extension du projet existant : 3 voies de circulation dans la zone de Lucerne Horw

et 3 voies de circulation entre Hergiswil et l’échangeur du Lopper)