Rapport explicatif
Consultation 2019/87: Approbation et mise en œuvre de l'accord relatif à la coopération Prüm et du protocole Eurodac conclus avec l'Union européenne ainsi que de l'accord avec les États-Unis d'Amérique concernant la coopération en matière de prévention et de répression des infractions graves · 52 pages
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Charges uniques en 2020 2021 2022 2023 2024 Totaux million de CHF
Investissements IT 0.2 0.2 3.2* 3.2* 2.2*9
Prestations externes 0.25 0.25 1.1* 1.1* 0.6* 3.3
Ressources en
personnel interne 0.36 0.36 0.66 0.66 0.46 2.5 fedpol
Ressources en
personnel interne 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.2 OFROU
Total coût du
0.85 0.85 5 5 3.315
programme
* Ces montants représentent les besoins supplémentaires financiers du DFJP (8,9 mio CHF) et du DETEC (2,5 mio CHF).
6.1.3 Ressources financières et en personnel pour l’exploitation des systèmes
En Suisse, la comparaison de profils ADN ou d’empreintes digitales se fait au niveau international qu’au cas par cas principalement via le canal Interpol. En d’autres termes, chaque affaire doit faire l’objet d’une requête séparée auprès de chaque État concerné/choisi. Les principales limites de ce système sont la lourdeur administrative des démarches préalables à l’obtention des données personnelles pertinentes et la lenteur des réponses.
L’automatisation des comparaisons via les systèmes Prüm et PCSC a les conséquences suivantes:
- les autorités de poursuites pénales peuvent comparer plus facilement et efficacement les données biométriques avec l’ensemble des États européens et les États-Unis, ce qui engendre une augmentation conséquente des concordances positives;
- la Suisse participe à nouveau pleinement à l’échange de données biométriques au niveau européen. En effet, en raison des ressources en personnel restreintes, les États Prüm préfèrent déjà maintenant les requêtes via ce système et font patienter celles arrivant par le canal Interpol. Certains États Prüm n’y répondent même plus ou qu’après de nombreuses relances;
- le temps de réponse quant à l’existence ou non d’une concordance est