Rapport sur les résultats
Consultation 2020/10: Modification du code pénal et du droit pénal des mineurs (Train de mesures. Exécution des sanctions) · 45 pages
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« dangereux pour la collectivité » ait été remplacée133. Pour certains, toutefois, la définition devrait être précisée,134 notamment par l’ajout de « il est sérieusement à craindre » (DE :
« ernsthafte Gefahr »)135. En outre, il conviendrait de reprendre les limites de la définition de la dangerosité figurant dans la Recommandation CM/Rec (2014) relative aux délinquants dangereux du Conseil des Ministres du Conseil de l'Europe136 et de restreindre la notion de dangerosité aux personnes ayant commis une infraction grave (soit un crime ; cf. art. 41a, let. a, AP-CP)137. Uni-BE est d’avis qu’il faudrait préférer au terme « dangerosité » celui de « risque de récidive » moins stigmatisant et correspondant davantage au sens de la
disposition légale.
5.10. Art. 28, al. 3, AP-DPmin
Cette disposition est rejetée par FSA. Pour Uni-NE, la commission de dangerosité prévue à l’art. 28, al. 3, AP-DPMin ne doit pas être la même que celle de l’art. 91a AP-CP. Il lui
apparaît en effet nécessaire que la commission, constituée de la même manière que celle de l’art. 91a AP-CP, soit spécifiquement compétente en matière de droit pénal des mineurs.
5.11. Autres remarques
GR propose d’utiliser « offene Einrichtung » plutôt qu’« offene Anstalt » également à l’art. 75, al. 2, CP (cf. art. 62e, let. a, 75a, al. 1, let. a, et 91a, al. 2, let. a, AP-CP). Si certaines
compétences devaient être transférées aux tribunaux, cela pourrait avoir une influence sur le rôle des commissions, lesquelles sont toutefois conçues pour orienter les autorités
d’exécution et non le pouvoir judiciaire138.
De nombreux participants adhèrent à l’obligation pour l’autorité d’exécution de demander un préavis à la commission lorsqu’elle envisage d’accorder à l’auteur des allégements dans l’exécution (art. 64, al. 5, AP-CP). Ils relèvent toutefois le flou de la relation entre cette
nouvelle disposition et l’art. 64b, al. 2, let. c, CP. Quelques participants précisent que dans le cas de l’examen de l’internement également, le préavis de la commission ne devrait être obtenu que si l’autorité d’exécution envisage d’accorder la libération conditionnelle à l’auteur. Si l’autorité d’exécution prévoit un rejet, l’obtention d’un préavis ne serait pas pertinente139. LU argumente en outre que le passage en traitement thérapeutique institutionnel ne
constitue pas une question à soumettre à la commission. GL souligne qu’il devrait en aller de même pour l’art. 62d, al. 2, AP-CP.
6. Renforcement de l’assistance de probation et des règles de conduite
Art. 41a, 62, al. 4, let. b, et al. 5, 62f, 89a, 93, 94, 95, titre marginal et al. 2, et 95a AP-CP, art. 34abisAP-DPMin
La proposition de renforcer l’assistance de probation et les règles de conduite est rejetée dans la forme de l'avant-projet par la grande majorité des participants (47)140. Quelques participants rejettent le principe des changements proposés, d’autres sont favorables à une
133 AR, TG, ZH, CCPCS, OSK, Uni-BE.
134 FSA.
135 AR, TG, ZH, PS, OAV, OSK.
136 OAV ; d'un avis similaire : FSA.
137 OAV.
138 JDS.
139 AG, AR, GR, JU, LU, NW, OW, SO, SZ, TG, UR, ZH, CCDJP, CCSPC, NWI, OSK, SSDP.
140 AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, ZG, ZH, PDC, PLR, UDC, CCDJP, CCSPC, CPS, FKB, FKE, FSA, JDS, LSDH-VD, NWI, OAV, OSK, prosaj, SCVPS, SSDP, SSPF, Uni-BE, Uni-LU, Uni-NE, VGer ZH.