Rapport explicatif
Consultation 2021/93: Révision partielle de la loi fédérale sur la protection de l’environnement · 93 pages
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1.1.1.4 Liens entre l’aménagement du territoire et la lutte contre le bruit
L’aménagement du territoire et la lutte contre le bruit ont de larges points communs et des buts similaires. L’aménagement du territoire permet d’éviter des conflits liés aux nuisances sonores, ou du moins de les pacifier, dans le cadre des plans sectoriels, des plans directeurs et des plans d’affectation communaux. En même temps, il tire profit de la lutte contre le bruit, car un environnement calme est une composante essentielle de la qualité de l’habitat et augmente la marge de manœuvre en matière de planification.
L’aménagement du territoire et la lutte contre le bruit s’influencent mutuellement : le bruit et d’autres facteurs acoustiques tels que le type et la diversité des bruits ont un impact notable sur la satisfaction procurée par un logement et influent sur la volonté d’une personne d’habiter un endroit précis17. Quiconque peut se le permettre déménage dans des endroits calmes18. Le bruit influence donc aussi la valeur des logements et constitue un facteur d’implantation important.
De même, le calme augmente l’attractivité des espaces ouverts (urbains). L’importance des espaces ouverts qui servent à la détente et répondent aux besoins de calme de la population est jugée élevée dans les enquêtes19. Les propriétés acoustiques comptent pour la population parmi les « caractéristiques des terrains privilégiées pour les loisirs de proximité »20. En outre, l’acceptation du développement de l’urbanisation vers l’intérieur du milieu bâti augmente lorsque celui-ci gagne en tranquillité21.
Les espaces verts à proximité du lieu d’habitation réduisent les nuisances dues au bruit du trafic routier et ferroviaire22. Les espaces verts et les espaces ouverts au bord de l’eau, mais aussi les forêts et les parcs urbains, sont ressentis comme des espaces ouverts servant à la détente et sciemment recherchés pour des activités sociales, récréatives et régénératrices23. Cela vaut aussi bien pour les grands que pour les petits espaces ouverts qui, mis en réseau, peuvent constituer une offre cohérente de loisirs de proximité. L’important est que de tels espaces ouverts soient accessibles à pied et situés à proximité du lieu d’habitation24.
17 NZZ, 2018. Immo-Barometer 2018. Die Forschungsreihe der NZZ zum Thema Wohnen in der Schweiz – Ausgabe Nr. 20. Zurich: NZZ Media Solutions.
18 Rappl et al., 2011. Ruhe bitte! Wie Lage und Umweltqualität die Schweizer Mieten bestimmen. Zurich: Zürcher Kantonalbank.
19 Schaub, 2018. Univox Umwelt. Fragen Bundesamt für Umwelt. Zurich: gfs.
20 Buchecker et al., 2013. Relevé dans l’espace des loisirs de proximité. Notice pour le praticien 51. Birmensdorf : Institut fédéral de recherches WSL.
21 Suter et al., 2014. Akzeptanz der Dichte. Zurich: Amt für Raumentwicklung Kanton Zürich.
22 Schäffer et al., 2020. Einfluss von «Grün» im Wohngebiet auf die Verkehrslärmbelästigung. Schlussbericht CompenSENSE (Macht Kompensation Sinn?). Zurich: Empa.
23 Steiner et al., 2019. Kompensation von erhöhten Lärmbelastungen – Kurzbefragung. Berne : Office fédéral de l’environnement OFEV.
24 Berchtold et al., 2018. Akustische Entlastungsorte in städtischen Gebieten - Eine integrierte Methode am Fallbeispiel Grünwinkel Karlsruhe. Berne : Office fédéral de l’environnement OFEV.