Rapport sur les résultats

Consultation 2022/20: Révision totale de la loi fédérale sur le droit pénal administratif (DPA) · 135 pages

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Synthèse de la consultation : Avant-projet de loi sur le droit pénal administratif et la procédure pénale administrative (AP-DPA)

o Trois cantons374 et une organisation375 affirment toutefois en substance que le sur-

croît de travail considéré pour les autorités cantonales ne peut pas être estimé à l’heure actuelle, en l’absence d’informations y relatives dans le rapport explicatif.

Cette organisation ajoute que celui-ci ne contient aucune explication concrète sur la structure quantitative attendue par cette attribution de compétences et qu’il faudrait encore savoir quelles mesures de contrainte les autorités fédérales ont prises jus- qu'à présent et en quelle quantité et quels sont les cas supplémentaires ou imagi- nables à l'avenir (en particulier les mesures de contrainte secrètes).

o Un canton376 estime qu’une « communication de piquet » en tout temps intacte entre

les autorités de poursuite pénale et les TMC semble absolument nécessaire en rai- son des délais souvent très courts à respecter. Cela ne vaut pas seulement dans les cas où la détention provisoire est ordonnée, mais aussi, par exemple, dans les pro- cédures où il faut tenir compte de la nouvelle jurisprudence du Tribunal fédéral sur l’établissement d’une copie de données à titre superprovisionnel dans les procé- dures de scellés.

o Un tribunal377 affirme qu’il appartient à la Confédération de mettre sur pied et donc

de financer une juridiction ayant toutes les compétences en matière de mesures de contrainte. Un canton378 affirme que les charges supplémentaires considérables dé- coulant du transfert de tâches de la Confédération aux cantons dans le domaine des mesures de contrainte doivent être indemnisées.

• Levée des scellés :

o 10 cantons379 et un tribunal380 mettent le surcroît de travail considéré en particulier

en lien avec la reprise des tâches de la Cour des plaintes du TPF en matière de le- vée des scellés dans les affaires de droit pénal administratif (art. 50, al. 3 DPA).

o Trois cantons381 affirment en substance que les procédures de levée des scellés

sont en constante augmentation ces dernières années. Un de ces cantons382 affirme que les procédures de levées des scellés peuvent nécessiter beaucoup de res- sources lorsqu’il faut procéder à un tri ou tenir des audiences y relatives. Un autre383

374 BE, p. 8 ; SH, p. 2 ; AG, p. 2

375 CCPS, p. 1

376 ZG, p. 3

377 TMC/TAPEM VS, p. 2

378 SG, p. 1

379 FR, p. 2 ; BS, p. 1 ; BE, p. 8 ; LU, p. 1 à 3 ; VS, p. 1 ; ZG, p. 3 ; TI, p. 4 ; GR, p. 3 ; SH, p. 2 ; NW, p. 3

380 TMC/TAPEM VS, p. 1 s.

381 FR, p. 2 ; SH, p. 2 ; ZG, p. 3

382 SH, p. 2

383 FR, p. 2