Rapport explicatif
Consultation 2022/43: Rapport sur l’état d’avancement des programmes d’aménagement de l’infrastructure ferroviaire, y compris modification des arrêtés fédéraux, et sur la perspective RAIL 2050 · 98 pages
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attrayante, intelligemment interconnectée et capable d’acheminer les marchandises de manière rentable. Les développements technologiques et la numérisation offrent à cet égard de grands potentiels.
La stratégie climatique à long terme 2050 revêt la plus grande importance pour le Conseil fédéral. Il est clairement nécessaire d’agir dans le domaine des transports. Il n’est guère réaliste de limiter largement ou radicalement la mobilité pour atteindre l’objectif climatique 2050. La priorité doit plutôt être donnée à l’aménagement d’une mobilité durable et efficiente.
Il est important de considérer la mobilité d’un point de vue global et systémique. Dans ce contexte, le transfert du trafic de la route au rail joue un rôle central en contribuant à la réduction des émissions de GES et à un développement territorial supportable. Le transfert en transport de voyageurs et de marchandises peut réussir surtout là où les atouts spécifiques du rail sont exploitables au mieux, à savoir une grande capacité de transport sur une petite surface et une consommation d’énergie comparativement plus faible si le taux d’occupation est bon. La numérisation et les innovations technologiques peuvent donner une impulsion supplémentaire au transfert.
Dans ce contexte, le Conseil fédéral définit la vision suivante pour la perspective Rail 2050:
«Grâce à un emploi efficient de ses atouts, le rail apporte une grande contribution à l’objectif climatique 2050 et renforce la Suisse en tant que lieu de vie et d’activité économique».
Objectifs de la Perspective RAIL 2050
Six objectifs ont été définis pour concrétiser la vision. Sur la base de la vision, les potentiels du rail ont été déduits afin de contribuer aux stratégies fédérales – notamment la stratégie climatique et énergétique ainsi que le Plan sectoriel des transports28. Cela a été fait pour six points forts: l’aménagement du territoire, la multimodalité, l’offre de transport de voyageurs et de marchandises, l’environnement, l’énergie ainsi que le développement technologique. Ces potentiels ont été analysés et concrétisés à l’aide de différentes études29.
1. Le développement ferroviaire est coordonné avec les objectifs du développement
territorial.
2. L’offre ferroviaire fait partie de la mobilité globale, elle est flexible et reliée de
manière optimale avec les autres modes de transport et offres.
3. La part du rail dans la répartition modale du transport de voyageurs et de mar-
chandises augmente sensiblement.
4. L’exploitation ferroviaire est écocompatible et les nouvelles infrastructures fer-
roviaires sont conçues de manière à préserver les sols et les ressources tout en s’intégrant bien dans le paysage ainsi que dans l’habitat.
5. L’exploitation ferroviaire est sûre, ponctuelle et fiable.
6. Les gains d’efficience liés à l’automatisation et aux nouvelles technologies sont
exploités systématiquement.
28 ARE et al. (2021)
29 voir la bibliographie et le site Internet de l’OFT.