Rapport explicatif

Consultation 2022/43: Rapport sur l’état d’avancement des programmes d’aménagement de l’infrastructure ferroviaire, y compris modification des arrêtés fédéraux, et sur la perspective RAIL 2050 · 98 pages

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Développement de l’offre de transport de marchandises

Dans le transport intérieur de marchandises, il convient en premier lieu d’améliorer fortement l’accès au rail le long des corridors est-ouest et nord-sud en créant des plates-formes de transbordement intermodales supplémentaires. Celles-ci servent aussi bien au transport par wagons isolés qu’au transport combiné. De plus, des installations de logistique urbaine supplémentaires permettent une meilleure desserte dans les grandes et moyennes agglomérations. Pour ces installations, il convient de rechercher les surfaces nécessaires, de les réserver et d’assurer leur accessibilité. Les sillons du transport de marchandises intérieur doivent être garantis et utilisables de manière flexible. Des aménagements sélectionnés de la capacité et de la qualité du fret ferroviaire sur l’axe est-ouest permettent une offre performante et économique pour les produits-réseau30 et les liaisons point à point.

En fret transalpin, les sillons planifiés et garantis sont suffisants pour atteindre l’objectif constitutionnel de transfert. L’interconnexion avec le fret intérieur s’améliore grâce aux plates-formes de transbordement intermodales supplémentaires, notamment au sud, afin de pouvoir absorber à un stade précoce les flux du commerce extérieur.

Infrastructure et exploitation

Si des aménagements du réseau sont nécessaires, il convient de viser une séparation des trafics. Outre l’effet de capacité, cela permet de désengorger les grands nœuds et les agglomérations denses, par exemple grâce à des solutions de contournement des centres. Cela permet également de gagner du temps de parcours sur certaines relations. Parallèlement, il faut augmenter le nombre du matériel roulant et garantir les capacités dans les nœuds ferroviaires (exploitation, flux de personnes).

Il convient d’exploiter systématiquement les possibilités offertes par l’automatisation et la numérisation afin d’accroître la stabilité de l’exploitation, de créer des réseaux optimisés de plates-formes de transport et de transbordement, de faciliter l’entretien des infrastructures et de perfectionner en permanence les processus d’exploitation. L’attelage automatique numérique devient la norme sur l’ensemble du territoire et permet une exploitation efficiente.

Environnement et climat

L’aménagement de l’offre et du réseau sollicite des ressources. Afin de préserver l’environnement, le sol et les riverains, il convient d’étudier systématiquement des solutions souterraines ou, en deuxième priorité, des solutions en surface. Grâce aux programmes d’efficience, les besoins énergétiques du rail n’augmentent que légèrement malgré l’augmentation des prestations, les émissions directes de GES du rail sont nettement réduites et la production de sa propre énergie renouvelable est encouragée. Les émissions indirectes doivent être maintenues à un faible niveau (acquisition de matériel roulant, construction d’infrastructures, entretien, etc.).

30 Il s’agit par ex. de transport par wagons complets isolés (TWCI) ou le transport combiné (TC): des marchandises sont collectées à des points et rassemblées ou transbordées dans une gare, transportées ensemble sur une certaine distance par le rail, puis redistribuées à des points à partir d’une autre gare