Rapport explicatif

Les dispositions plus avantageuses des accords bilatÈraux ou multilatÈraux dÈj‡ conclus entre la Suisse et certains …tats Schengen demeurent rÈservÈes. Il s'agit notamment des accords et des traitÈs entre la Suisse et certains …tats Schengen liÈs ‡ la coopÈration policiËre transfrontaliËre, comme l'accord du 27 avril 1999 entre la Suisse et l'Allemagne en matiËre de police¹⁶. Par consÈquent, l'assistance administrative dans le domaine de la sÈcuritÈ des frontiËres peut notamment se poursuivre selon les processus Ètablis et simplifiÈs de tel ou tel accord de police. Les dispositions de la directive (UE) 2023/977 n'affectent pas l'utilisation contraignante pour la Suisse d'autres systËmes rÈgissant la transmission d'informations, comme le systËme d'information Schengen¹⁷ ou la coopÈration policiËre dans le cadre de Pr¸m¹⁸.

Art. 2 DÈfinitions

Let. a: …tat Schengen

…tat liÈ par un des accords d'association ‡ Schengen. Ces accords sont mentionnÈs ‡ l'annexe 1. Le territoire des …tats Schengen englobe la majeure partie des …tats membres de l'UE¹⁹ et les quatre …tats associÈs que sont la Suisse, la NorvËge, l'Islande et la PrincipautÈ de Liechtenstein.

Let. b: autoritÈs de poursuite pÈnale

La dÈcision-cadre 2006/960/JAI Ètait contraignante pour les autoritÈs qui, en tant que service national de police, de douane ou autre, sont autorisÈes par le droit national ‡ dÈtecter et ‡ prÈvenir les infractions ou les activitÈs criminelles, ‡ enquÍter ‡ leur propos, et ‡ exercer l'autoritÈ publique et ‡ prendre des mesures coercitives dans le cadre de ces activitÈs. Cette dÈfinition se rÈfËre ‡ fedpol, au MPC et ‡ l'OFDF. La LEIS ne concerne que les autoritÈs de poursuite pÈnale de la ConfÈdÈration²⁰. La directive (UE) 2023/977 va plus loin et dÈfinit ‡ l'art. 2, par. 2, un "service rÈpressif compÈ- tent" comme tout service de police, de douanes ou autre des …tats membres compÈtent en vertu du droit national pour exercer son autoritÈ et prendre des mesures coercitives aux fins de la prÈvention ou de la dÈtection des infractions pÈnales, ou des enquÍtes en la matiËre. Par consÈquent, outre les autoritÈs de poursuite pÈnale susmentionnÈes, la dÈfinition comprend Ègalement les autoritÈs de poursuite pÈnale au sens de l'art. 12 du code de procÈdure pÈnale suisse (CPP²¹). Ce ne sont donc plus seulement les autoritÈs de poursuite pÈnale de la ConfÈdÈration, mais aussi celles des cantons qui