Rapporto sui risultati

Consultazione 2002/9: Modifica della legge sulle telecomunicazioni e delle relative ordinanze d'esecuzione · 26 pagine

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essere tenuta in considerazione soltanto al momento in cui il servizio universale è in grado di garantire un’offerta completa e un’infrastruttura a banda larga.

Infine si prendono in considerazione i prezzi e la trasparenza dei prezzi nell’ambito delle linee affittate. Secondo la ComCom occorre intervenire rapidamente sui prezzi elevati rispetto al confronto con l'estero. In effetti, alcuni indizi permettono di supporre che i prezzi delle linee affittate varino secondo il cliente e che nelle regioni limitrofe siano più elevati che nelle zone centrali. T-Systems si esprime in favore dell’interconnessione delle linee affittate, poiché queste sono fondamentali per le imprese. Per quanto riguarda la prassi attuale sul mercato delle linee in affitto, la formazione dei prezzi di Swisscom sarebbe tutt’altro che trasparente. L’inesistenza di un listino prezzi ufficiale le permetterebbe di fissare a

piacimento i prezzi per ogni fornitore concorrente di servizi di telecomunicazione, sotto la protezione di clausole di riservatezza.

3.2 Ordinanza sui servizi di telecomunicazione

La maggior parte dei partecipanti è d’accordo per quanto concerne la proposta di esonerare dall’obbligo di concessione e di notifica i fornitori di servizi di telecomunicazione con un fatturato inferiore a 200’00 franchi l’anno (altre organizzazioni e associazioni: VIT, AES, altri partecipanti: MCI Worldcom). Tuttavia FRC è contraria ad una simile eccezione e il PS chiede di limitarla all’obbligo di notifica. Anche l’introduzione del numero breve gratuito 147 (aiuto telefonico per i bambini e i giovani) viene accolto a larga maggioranza dagli ambienti consultati (altre organizzazioni e associazioni: FRC, Pro Juventute, VIT, AES; altri

partecipanti: MCI Worldcom). Solo Swisscom propone di evitare un cambiamento poiché teme un aumento delle chiamate „scherzo“. In relazione all’aiuto telefonico per i bambini e i giovani Help-o-Fon fa inoltre valere che per assicurare l’anonimato del chiamante sarebbe opportuno che il numero breve 147 non appaia sulla fattura telefonica dettagliata. SPTK e FSP propongono di introdurre l’utilizzo gratuito del servizio di localizzazione dell’ubicazione, in caso di chiamate d’urgenza. Soprattutto in relazione agli impianti stradali, la città di Zurigo desidera una regolamentazione secondo la quale i fornitori di servizi di telecomunicazione possono essere obbligati ad utilizzare le infrastrutture già esistenti di un proprietario di terreni pubblici contro un pagamento adeguato. Tele2 e Sunrise chiedono che ai fornitori di servizi di telecomunicazione (p.es. nel caso della preselezione del fornitore del servizio, la

cosiddetta “preselection”) venga concesso il diritto di fatturare l’intera prestazione (in

particolare anche il collegamento telefonico).

3.3 Ordinanza sugli elementi di indirizzo

In linea di massima le modifiche nell’ORAT vengono accolte a larga maggioranza dai

partecipanti alla procedura di consultazione che si sono espressi esplicitamente in proposito (Cantoni: AG, NW, JU; altre organizzazioni e associazioni: CVCI, IAS, VIT, AES; altri

partecipanti: Orange, MCI Worldcom). Diversi fornitori di servizi di telecomunicazione

propongono di estendere il principio della trasparenza applicato ai titolari di elementi di indirizzo anche al campo dei numeri attribuiti individualmente (Sunrise, Swisscom, COLT). È stata esplicitamente accolta la proposta di mettere fuori servizio i numeri di telefonia mobile prepagati nel caso in cui non siano stati utilizzati durante 24 mesi e di riattribuirli alfine di evitare che i numeri telefonici (risorse limitate) siano considerati come beni da gettare (altre organizzazioni e associazioni: FRC; altri partecipanti: COLT, Sunrise). Infine COLT chiede che la messa in servizio dei nuovi numeri brevi debba essere comunicata agli altri fornitori di servizi di telecomunicazione con almeno 60 giorni di anticipo. Conduit invece, chiede la soppressione immediata del numero di servizio 111.