Rapporto esplicativo
Consultazione 2004/100: Progetto di legislazione sul traffico merci · 168 pagine
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4.2.3.4.3 Concorrenza e indennità nel traffico transalpino
Il promovimento finanziario del traffico combinato sarà in linea di massima continuato ma potrà essere ridotto in caso di aggiudicazione ed entrata in servizio di una strada viaggiante del genere qui descritto. Se le conclusioni dello studio citato sopra sono corrette, dopo l’entrata in servizio della strada viaggiante non sarebbero più necessarie indennità per il traffico combinato accompagnato; il potenziale di risparmio rispetto alla situazione attuale è stimato a circa 50 milioni di franchi all’anno. L’intensità con cui sarà continuato il promovimento del traffico combinato non accompagnato dipenderà dalla scelta di realizzare la strada viaggiante qui presentata a complemento della variante 1 oppure della variante 2.
4.2.3.4.4 Garantire sufficienti capacità dei terminali in Svizzera e all’estero
Dato che l’appalto per un’offerta di strada viaggiante fortemente ampliata e autofinanziata include anche la costruzione e l’esercizio dei terminali, la Confederazione non dovrà per intanto riservare mezzi finanziari per questi ultimi. L’ampliamento delle capacità dei terminali del traffico combinato non accompagnato potrà essere sostenuto in maniera puntuale anche in futuro.
4.2.3.4.5 Ripercussioni del forte ampliamento della strada viaggiante
La strategia di trasferimento proposta con la presente variante 3 propone un approccio di continuità unito a una nuova accentuazione della politica di trasferimento. In linea di massima sono continuate le misure che hanno dato buona prova, ma alla strada viaggiante viene attribuito un ruolo nettamente più importante all’interno della strategia di trasferimento della Confederazione. Al momento attuale non sono però ancora state definite le scadenze per gli adeguamenti delle condizioni quadro (disponibilità dei tracciati, realizzazione dei terminali, trattative internazionali, aspetti finanziari) necessari in caso di realizzazione di questa variante. Come menzionato sopra, parallelamente alla procedura di consultazione il Consiglio federale svolgerà un esame approfondito delle ripercussioni di un forte ampliamento della strada viaggiante, segnatamente dal punto di vista finanziario come pure per quel che concerne le condizioni concrete necessarie e le opportunità e i rischi per le altre forme di trasporto su rotaia.
4 . 2 . 3 . 5 P o s s i b i l i v a r i a n t i i n t e r m e d i e
Le tre varianti di base qui presentate ammettono ovviamente anche una vasta gamma di soluzioni intermedie con una ponderazione differenziata delle esigenze del trasferimento e della politica finanziaria. Tali varianti intermedie permettono di configurare in modo interdipendente i rapporti tra raggiungimento degli obiettivi, fabbisogno finanziario e realizzazione di una borsa dei transiti alpini.