Rapporto esplicativo

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- la riforma delle ferrovie.

In virtù della legge sul trasferimento del traffico questi strumenti sono accompagnati dalle cosiddette misure collaterali per la strada e la rotaia, a sostegno del processo di trasferimento. Le misure hanno diverse finalità:

- attuazione più coerente delle prescrizioni (di sicurezza) nel settore stradale;

- miglioramento delle condizioni quadro per le ferrovie;

- incremento della produttività nel settore ferroviario;

- potenziamento del trasferimento durante il periodo di transizione fino all’introduzione

della TTPCP completa, rispettivamente fino alla messa in servizio della galleria di base del Lötschberg.

Per il periodo 2001-2010 il finanziamento delle misure collaterali è assicurato dal decreto federale del 28 settembre 1999 concernente un credito quadro per un totale di 2,85 miliardi di franchi per la promozione del trasporto delle merci per ferrovia. Il decreto stabilisce che, con l’entrata in vigore della TTPCP e la messa in servizio della galleria di base del Lötschberg, come pure con il raggiungimento dell’obiettivo del trasferimento, il contributo annuo sarà ridotto progressivamente al livello precedente l’entrata in vigore della legge sul trasferimento del traffico.

L’articolo 7 della legge sul trasferimento del traffico prescrive che entro il 2006 il Consiglio federale deve sottoporre all’Assemblea federale un messaggio concernente una legge d’esecuzione dell’articolo 84 della Costituzione federale. Con il presente progetto di legge sul trasferimento del traffico merci questo compito sarà adempiuto e la vigente legge sul trasferimento del traffico, limitata fino al 2010, abrogata.

3.1.5 Riforma delle ferrovie

3 . 1 . 5 . 1 L a r i f o r m a d e l l e f e r r o v i e

Anche la riforma delle ferrovie costituisce una parte importante della politica svizzera dei trasporti. Deve essere intesa come un processo volto all’adeguamento alle condizioni odierne delle strutture storiche del trasporto ferroviario. Si devono così creare i presupposti atti a consentire al trasporto ferroviario di acquisire parti del mercato svizzero.

La prima fase della riforma delle ferrovie è entrata in vigore il 1° gennaio 1999. Oltre alla separazione contabile e organizzativa tra infrastruttura e traffico e l’introduzione generale del principio dell’ordinazione, comprende anche disposizioni sull’accesso alla rete e sulla liberalizzazione del traffico merci su rotaia.